РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск        06 апреля 2011 года.

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Мозгового В.Н.,

при секретаре Кадыковой Е.Н.,

с участием помощника Острогожского межрайпрокурора Булгаковой Ю.В.,

представителя ответчика - главы администрации Мастюгинского сельского поселения -Острогожского муниципального района Грызлова В.С.,

а также представителя 3-го лица - отдела надзорной деятельности по Острогожскому району Дзюбы Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В порядке ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 ч.1 ГПК РФ Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района, в котором просит обязать ответчика устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки: обеспечить населенные пункты в темное время суток освещением для быстрого нахождения водоисточников, используемых для целей пожаротушения и подъездам к зданиям и сооружениям, обеспечить предупреждающими знаками пожарной безопасности «Огнеопасно!» индивидуальные жилые дома и дачи, применяющие и хранящие газовые баллоны, установить у гидрантов и водоисточников, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели, в здании администрации закрыть защитными плафонами электросветильники, обеспечить наличие технического отчета о проведении испытаний силовой и осветительной электропроводки в помещениях здания администрации, помещения администрации оборудовать системой оповещения людей в случае пожара, соединения жил электропроводов выполнить в соответствии с требованиями пожарной безопасности, имеющиеся в наличии огнетушители проверить в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений здания, обеспечить здание администрации системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии со ст. 3, ч. 2 ст. 37 Федерального закона « О пожарной безопасности», п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку решение этих вопросов относится к компетенции ответчика.

В судебном заседании, представитель Острогожского межрайпрокурора Булгакова Ю.В. исковые требования Острогожского межрайпрокурора поддержала, просит удовлетворить в полном объеме требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что прокуратурой с привлечением специалиста надзорной деятельности по Острогожскому району была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района, в ходе которой выявлены указанные выше нарушения пожарной безопасности и направлено ответчику соответствующее предписание.

В соответствии с п.13 Концепции противодействия терроризму в РФ предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов террористических посягательств.

Согласно п.7 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Согласно ч.2 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Глава администрации Мастюгинского сельского поселения Грызлов В.С. признал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что меры, направленные на предупреждение и профилактику пожаров и антитеррористических актов в границах сельского поселения, изложенные в ранее направленном предписании, будут исполнены в разумные сроки.

Выслушав объяснения представителей: Острогожского межрайпрокурора Булгаковой Ю.В., ответчика Грызлова В.С., отдела надзорной деятельности по Острогожскому району Дзюбы Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В деле имеется Предписание № 16/16 /1 в адрес администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в котором указаны нарушения пожарной безопасности и сроки их устранения (л.д.7).

Акт проверки Управления госпожнадзора отдела надзорной деятельности по Острогожскому району № 16 от 11 февраля 2011 г. об обнаружении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 6).

Пунктами 8, 9,10 ст. 8 Устава Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района с дополнениями и изменениями, внесенными в него от 17.09.2009 года, к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения (л.д.39).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Острогожского межрайпрокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку наличие нарушений норм противопожарной безопасности, выявленных в ходе проведенной проверки, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц в границах сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года, ст. 45, 206, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области в разумный срок разработать целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности, обеспечить населенные пункты сельского поселения освещением в темное время суток для быстрого нахождения водоисточников, используемых для целей пожаротушения и подъездам к зданиям и сооружениям, обеспечить предупреждающими знаками «Огнеопасно!» индивидуальные жилые дома и дачи, применяющие и хранящие газовые баллоны, установить у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели, в здании администрации закрыть защитными плафонами электросветильники, обеспечить наличие технического отчета о проведении испытаний силовой и осветительной электропроводки в помещениях здания администрации, помещения администрации оборудовать системой оповещения людей на случай возникновения пожара, соединения жил электропроводов выполнить в соответствии с требованиями пожарной безопасности, имеющиеся в наличии огнетушители проверить в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений здания, обеспечить здание администрации системой автоматической пожарной сигнализации.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий