Дело № 2-233/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Острогожск 24 мая 2011 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Вискуновой С.В., при секретаре Калашниковой Е.В., с участием в судебном заседании: истца ФИО5, представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> - ФИО2, действующей на основании доверенности №.1-20/33 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица - МОУ СОШ № <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ввиду отсутствия у последнего необходимого специального стажа для назначения пенсии - 25 лет. При этом согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в специальный стаж не засчитан период прохождения истцом службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> незаконным ФИО5 обратился в Острогожский районный суд <адрес> с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в педагогический стаж периода службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4, при этом указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано. Ответчик исключил из стажа период службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда по <адрес> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес>: включить в педагогический стаж период службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО5 уточнил исковые требования и просил признать решение Управления Пенсионного фонда по <адрес> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес>: включить в педагогический стаж период службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ уточненное заявление принято к производству суда. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление. Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела и отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам. Назначение досрочно трудовой пенсии по старости ФИО5 регулируется действующими на день назначения пенсии нормативными актами : ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (л.д., л.д. 20-24), истцу в специальный стаж не включен период прохождения истцом службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Прохождение службы в Вооруженных Силах ФИО4 также подтверждается копией военного билета ФИО5 (л.д. 6-14). В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО5 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Доводы представителя ответчика о том, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утв. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утратило силу на территории РФ и истцу не может быть включен период военной службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, суд находит неоснованными на вышеуказанных нормах Конституции РФ. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО5 в связи с педагогической деятельностью на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> необходим был 25-летний стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, фактически же специальный стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) без учета периода службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлял 23 года 04 месяцев 14 дней. Так как период службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО5, как педагогическому работнику, то фактический специальный стаж составляет более 25 лет. Следовательно, отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в установлении пенсии ФИО5 является незаконным. ФИО5 в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии. Однако ФИО5 в этом было необоснованно отказано, в связи с этим необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>: 1. засчитать ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 2. назначить ФИО5 пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий