РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Острогожск 12 апреля 2011 г. Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Расторгуевой Н.И.. при секретаре Сродниковой С.Н. с участием истца ФИО6, представителя ответчика ФИО3 - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО3 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии; о включении в специальный стаж периода работы в качестве электрогазосварщика и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, УСТАНОВИЛ: ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО3 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе им. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в добровольном объединении крестьянских хозяйств (далее ДОКХ) «Коротоякское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в товариществе с ограниченной ответственностью (далее «ТОО») «Коротоякское» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что решением ФИО3 - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от 23.04. 2010 г. ему в этом отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности специального стажа на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.04. 2010 г. №. Впоследствии истец уточнил заявленные требования в той части, что ответчиком на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.11. 2010 г. № не зачтен в специальный стаж спорный период также с указанием на не подтверждение его постоянной занятости в качестве электрогазосварщика в данный период. В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. При этом пояснил, что его общий трудовой стаж работы составляет 26 лет 1 месяц 22 дня, специальный стаж - 17 лет 8 месяцев 1 день. Ответчиком отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании протоколов заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан: от 19.04. 2010 г. №, из которого следует, что документов, подтверждающих вид сварки, нет и установить документально особые условия труда не представляется возможным; от 26.11. 2010 г. №, которым не зачтен в специальный стаж спорный период также с указанием на не подтверждение его постоянной занятости в качестве электрогазосварщика в данный период. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком в колхозе им. Ильича, который потом был преобразован в ДОКХ «Коротоякское», реорганизованное впоследствии в ТОО «Коротоякское». Последнее в настоящее время ликвидировано. Все организации являлись сельскохозяйственными. В них им применялась только резка и ручная сварка. В профессии электрогазосварщиком он был занят полный рабочий день. Ссылка в отдельных лицевых счетах колхоза им. Ильича на то, что в отдельные дни этого периода он числился сварщиком, грузчиком, каменщиком, разнорабочим строительной бригады, рабочим кирпичного завода, свидетельствует о неправильном оформлении лицевых счетов. По его мнению, такое имело место по следующим причинам: все электрогазосварщики, в том числе и он, сами ездили за кислородом. В тот день их указывали грузчиками, хотя, получив кислород, они, как и он, в течении всего этого же дня выполняли работу электрогазосварщика; при выполнении им работы в качестве электрогазосварщика в строительной бригаде, на кирпичном заводе в лицевых счетах ошибочно указывалось на работу разнорабочим строительной бригады, рабочим кирпичного завода соответственно. Об этом он узнал при ознакомлении с лицевыми счетами после обращения в суд. Такие же записи в лицевых счетах имеются и в отношении работавшего с ним также электрогазосварщиком ФИО12, которому уже назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Считает, что спорный период исключен из его специального стажа неправомерно. ФИО3 - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО6 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения за назначением ее, он имеет возраст 55 лет, страховой стаж - 27 лет 6 месяцев 4 дня, а стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО6 составляет -7 лет 4 месяца 28 дней, вместо требуемых по закону 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж ФИО6 не включен период его работы в должности электрогазосварщика в колхозе им. Ильича, в ДОКХ «Коротоякское», в ТОО «Коротоякское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждается постоянная занятость истца в качестве электрогазосварщика в спорный период. По отдельным лицевым счетам колхоза им. Ильича прослеживается оплата ФИО6 за работу сварщиком, грузчиком, каменщиком, разнорабочим строительной бригады, рабочим кирпичного завода. Кроме того разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», однако документов, подтверждающих вид сварки, выполняемой ФИО6, последним не представлено. Должность сварщик в названномСписке не предусмотрена. Выслушав объяснения истца ФИО6, представителя ответчика ФИО2, свидетелей ФИО10, ФИО12, ФИО11, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального Закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж неменее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Для исчисления стажа работы с тяжелыми условиями труда необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года (далее Список), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516. Кроме того, возможно, применение Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г. № 1173. Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. В соответствии с п.п. 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России № 5 от 22 мая 1996 г. о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 29 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Таким образом, для включения периода работы в льготный стаж необходимо соблюдение двух основных условий: соответствие наименования профессии, в которой работал истец наименованию профессии, указанной в соответствующем Разделе соответствующей позиции Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, а также выполнение данной работы постоянно, в течение полного рабочего дня. Решением ФИО3 - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) на основании протокола Комиссии ФИО3 - Управления Пенсионного фонда по <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия на момент обращения, ДД.ММ.ГГГГ, специального стажа работы, необходимого для назначения данного вида пенсии, - 12 лет 6 месяцев. Не принят к зачету в специальный стаж ФИО6 период его работы в качестве электрогазосварщика в колхозе им. Ильича, реорганизованном в ДОКХ «Коротоякское», а в последствии в ТОО «Коротоякское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что документов, подтверждающих вид сварки, истцом не представлено и установить документально особые условия труда не представляется возможным (л.д.6-8). В указанный протокол были внесены изменения протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в той части, что также не подтверждается постоянная занятость ФИО6 в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика в спорный период (л.д. 75-77). ФИО6 имеет специальность электрогазосварщика третьего разряда (л.д. 27). Согласно данных трудовой книжки, архивной выписки из протокола общего собрания членов колхоза и заседания правления колхоза им. Ильича № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> муниципальным архивом № от ДД.ММ.ГГГГ, и установлено судом, ФИО6 работал по профессии электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе им. <адрес> (л.д. 21, 9); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,после преобразования колхоза в ДОКХ «Коротоякское» (л.д.10), - в ДОКХ «Коротоякское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после реорганизации последнего в ТОО «Коротоякское» (л.д. 11), - в ТОО «Коротоякское». В настоящее время ТОО «Коротоякское» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом), что подтверждается выпиской из Единого ФИО3 реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15-16). В судебном заседании были обозрены «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза им. Ильича», ТОО « Коротоякское» за 1984-1993 г.<адрес> лицевых счетов этих книг, а также архивной справки Острогожского муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 значится: - в 1984 г. - в апреле, июне как сварщик, грузчик; мае, сентябре, декабре как сварщик; июле как э/сварщик; августе как разнорабочий строительной бригады, грузчик; октябре как сварщик строительной бригады; ноябре как каменщик (л.д.93-94); в 1985 г. - в январе, феврале как сварщик строительной бригады; марте работа на кирпичном заводе, в строительной бригаде без указания должности; апреле, мае, июне как сварщик; июле как сварщик строительной бригады; августе как сварщик строительной бригады, грузчик»; сентябре как сварщик строительной бригады, кирпичный завод грузчик; октябре как сварщик строительной бригады кирпичного завода; ноябрекак работа на кирпичном заводе, в строительной бригаде без указания должности (л.д. 96-97); в 1986 г. - в январе как сварщик; феврале как работа на кирпичном заводе, в строительной бригаде без указания должности; марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре как работа на кирпичном заводе без указания должности (л.д. 99-101); в 1987 г. - в январе, феврале как работа в строительной бригаде без указания должности; марте как работа в строительной бригаде без указания должности; апреле как сварщик строительной бригады кирпичного завода; мае, июле, октябре как сварщик кирпичного завода; июне как сварщик строительной бригады кирпичного завода; августе, сентябре сварщик кирпичного завода; ноябре, декабре как сварщик (л.д. 103-104); в 1988 г. - в январе как сварщик, слесарь - наладчик; феврале, марте, апреле, июне, июле, августе, ноябре, декабре как слесарь - наладчик; мае как слесарь - формовщик;сентябре как сварщик кирпичного завода; октябре как слесарь - наладчик кирпичного завода (л.д. 106-107); в 1989 г. - в январе, марте, апреле, мае как слесарь кирпичного завода; июне, июле как слесарь; августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре как сварщик (л.д.109-110); в 1991 г. - в январе, феврале, марте, июле, октябре, ноябре, декабре как сварщик кирпичного завода; апреле, мае, июне, августе, сентябре как сварщик (л.д. 111-112); в 1992 г. - в январе как работа на кирпичном заводе без указания должности; феврале, марте как сварщик кирпичного завода; апреле как рабочий кирпичного завода; мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре работа на кирпичном заводе без указания должности; ноябре, декабре как «рабочий кирпичного завода» (л.д. 113-114); в 1993 г. - в январе работа на кирпичном заводе без указания должности; феврале, марте, апреле, июне июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре как рабочий кирпичного завода (л.д.116-117). Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 следует, что они работали вместе с ФИО6 в колхозе им. Ильича, затем в ДОКХ «Кортоякское», а затем в ТОО «Коротоякское»: ФИО10 и ФИО11 - с 1984 года по 1994 год; ФИО12 - с 1984 года по 19.08. 1992 г.. Все эти организации являлись сельскохозяйственными. ФИО6 в этот период работал только электрогазосварщиком на резке и ручной сварке полный 8- часовой рабочий день, при шестидневной рабочей неделе.В сезонное время, во время посевной и уборки, он, как и другие, работал более продолжительный рабочий день, с утра и до позднего вечера, нередко без выходных дней. Грузчиком, каменщиком, разнорабочим строительной бригады, рабочим кирпичного завода ФИО6 никогда не работал. Доводы ФИО6 о том, что: все электрогазосварщики, в том числе и он, сами ездили за кислородом, и в тот день их указывали грузчиками, хотя, получив кислород, он, как и другие электрогазосварщики, в течении всего этого же дня выполняли работу электрогазосварщика; при выполнении им работы в качестве электрогазосварщика в строительной бригаде, на кирпичном заводе в лицевых счетах ошибочно указывалось на работу разнорабочим строительной бригады, рабочим кирпичного завода соответственно, подтвердили свидетель ФИО12, работавший также электрогазосварщиком, и свидетель ФИО11, которая с 07.05. 1992 года работала бухгалтером и вела лицевые счета. Такие же записи в лицевых счетах имеются и в отношении работавшего электрогазосварщиком ФИО12, которому уже назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Претензии по лицевым счетам ответчиком не предъявлялись л.д. 95,98,102,105,108 оборот, 115, 133-140. При этом ФИО11 также пояснила, что когда истец направлялся в качестве электрогазосварщика с другим работником на кирпичный завод, в строительную бригаду, то она указывала в лицевом счете его рабочим кирпичного завода, рабочим строительной бригады. Делала она такие записи для удобства оформления документов. Работа указанных свидетелей с истцом подтверждается копиями их трудовых книжек (л.д. 84- 88; 127, 129). Работа ФИО6 в спорный период электрогазосварщиком полный рабочий день при шестидневной рабочей неделе подтверждается также соответствующей справкой (л.д. 74). Исходя из Устава ТОО «Коротоякское» предметом деятельности Товарищества являлось сельскохозяйственное производство; основным видом деятельности являлось производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции, коммерческая и посредническая деятельность (л.д. 32). Как следует из справки районного муниципального ФИО3 «Острогожский муниципальный архив» № от ДД.ММ.ГГГГ Устав и учредительные документы колхоза им. Ильича и ДОКХ «Коротоякское» на хранение в районный архив не поступали (л.д. 30). Согласно разъяснений ФИО3 - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> №.4-05/8530 от ДД.ММ.ГГГГ и письма Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если организация ликвидирована и нет сведений о том, какая сварка производилась, то при решении вопроса зачета в специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика, приниматься во внимание может то обстоятельство, в какой организации протекала работа, так в сельскохозяйственных организациях (колхозах, совхозах) не могла применяться другая сварка, кроме ручной. Поскольку работа ФИО6 в спорный период протекала в сельскохозяйственных организациях, то там не могла применятся другая сварка, кроме ручной. Таким образом, судом установлено, что ФИО6 в спорный период работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день при шестидневной рабочей неделе. Наименование профессии, в которой работал истец в этот период, соответствует наименованию профессии, указанной в приведенных выше Разделе и позиции Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Выполнение ФИО6 данной работы постоянно, в течение полного рабочего дня подтверждено в судебном заседании приведенными доказательствами,и никем не опровергнуто. При таких обстоятельствах спорный период работы ФИО6 в качестве электрогазосварщика, подлежит включению в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости На период обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет (27 лет 6 месяцев 4 дня), специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев - 17 года 8 месяцев 3 дня: (период, зачтенный ответчиком в специальный стаж, продолжительностью 7 лет 04 месяца 28 дней, и период, не зачтенный ответчиком, продолжительностью 10 лет 3 месяца 05 дней). Из объяснений истца ФИО6 и его заявления следует, что он обратилась в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). Данное обстоятельство в суде подтвердил и представитель ответчика. В соответствии со ст.19 Закона РФ 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской ФИО1» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ФИО6 в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, в связи с этим необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО6 к ФИО3 - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; о включении в специальный стаж периода работы в качестве электрогазосварщика и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить. Признать отказ ФИО3 - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении ФИО6 досрочной трудовой пенсии по старости, - незаконным. Обязать ФИО3 - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>: 1. зачесть ФИО6 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, период работы его элекрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе им. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - добровольном объединении крестьянских хозяйств «Коротоякское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в товариществе с ограниченной ответственностью «Коротоякское» <адрес>; 2. назначить и выплатить ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через районный суд. Председательствующий Н.И. Расторгуева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>