РЕШЕНИЕ г. Острогожск 15 августа 2011 года Острогожский районный суд Воронежской области в составе Председательствующего судьи САВЧЕНКО Т.Н., при секретаре Литвиновой Т.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО2, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО2 - ФИО1, представителя заинтересованного лица - начальника ОГИБДД Острогожского ОВД ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> ФИО2 признан виновным в нарушении правил дорожного движения и подвергнут штрафу в размере 100 рублей. С данным постановлением ФИО2 не согласен, в связи с чем он обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника ОГИБДД ОВД по Острогожском муниципальному району в отношении его отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО1 поддержали жалобу и настаивали на ее удовлетворении. Начальник ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району ФИО4 считает, что жалоба необоснованна и просит в ее удовлетворении отказать. Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, выслушав ФИО2, представителя ГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району - ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, суд приходит к следующему выводу. Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч.1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Согласно ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в протоколе об административном правонарушении указано время и место рассмотрения дела об административном правонарушении - “<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 14 часов”, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то неясно был ли извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ФИО2. При таких обстоятельствах ФИО2 был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением норм процессуального права. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ФИО2 подвергнут штрафу в размере 100 рублей. В судебном заседании достоверно установлено, что права ФИО2 существенно нарушены, а именно: 1. Копия постановления по делу об административном правонарушении выполнена чернилами черного цвета, в то время как подпись ФИО2 исполнена под копировальную бумагу. 2. В подлинном постановлении по делу об административном правонарушении (л.д.7) время совершения ДТП указано “13 часов 10 минут”, в копии (л.д.3) - “15 часов 10 минут”. 3. Текст постановления в копию перенесен не в полном объеме, а именно в постановлении по делу об административном правонарушении (л.д.7) указаны следующие данные - в графе “фактически проживающий (ая)” - “<адрес>”; в графе “водительское удостоверение (документ, удостоверяющий личность)” - “=ВСДЕ= ОГИБДД ОВД по Острогожскому МР ДД.ММ.ГГГГ; допустил столкновение с автомобилем ВАЗ 21043 К032ЕС причинив мех. повреждения; <адрес>”. Однако эти данные отсутствуют в копии постановления (л.д.3), что дает основания полагать о допущенных нарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом всех обстоятельств дела, допущенных нарушений норм процессуального права, суд считает, что постановление начальника ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело подлежит прекращению. Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 30.6, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление начальника ГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить. Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть пересмотрено в порядке ст. 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Председательствующий судья: ФИО8