решение - ч.1 ст.12.8. КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

         г. Острогожск                                                                                     05 мая 2011 года

    Судья Острогожского районного суда Воронежской области: Репин В.В.,

при секретаре: Сенченко Е.Н..,

с участием:

заявителя: Хорошилова ФИО7,

рассмотрев жалобу Хорошилова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Острогожскому району Воронежской области о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

    Хорошилов П.В. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области от 02 марта 2011 года, по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

    Заявитель Хорошилов П.В., будучи не согласный с таким решением, подал жалобу в Острогожский райсуд с просьбой о восстановлении ему срока для подачи жалобы, а также об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Острогожскому району Воронежской области от 02.03.2011 года и о прекращении производства по административному делу.

    В судебном заседании, Хорошилов П.В., настаивая на удовлетворении жалобы, суду пояснил, что 28.01.2011 года, примерно в 23 часа 00 минут, он выпил безалкогольное пиво около 500 г, после чего стал отдыхать. 29.01.2011 года, около 03 часов 00 минут, он поехал в аптеку, расположенную на территории МУЗ «Острогожская ЦРБ», чтобы купить лекарство для бабушки, находился в трезвом состоянии, но был задержан сотрудниками ГИБДД на ул. Ленина г. Острогожска, после чего был доставлен на пост ГАИ, где продул прибор алкотестер на предмет алкогольного опьянения, после чего на него был составлен административный протокол в присутствии понятых, которых остановили около поста ГАИ. Он получил судебную повестку о явке к мировому судье судебного участка № 1 Острогожского района на 22 февраля 2011 года к 10 часам 55 минутам. Данную судебную повестку получала его бабушка, которая расписалась в уведомлении. 22 февраля 2011 года, в 10 часов 30 минут он явился по повестке к мировому судье судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области, но ему, работники секретариата мирового суда сказали, что мирового судье нет и не будет в указанный день, а также сказали, чтобы он ожидал нового извещения о вызове в судебное заседание. Однако, он больше никаких уведомлений о явке в судебное заседание, в том числе и на 02 марта 2011 года, не получал, только в апреле месяце, по почте, получил постановление мирового судьи от 02 марта 2011 года. Так как он был лишен возможности присутствовать в судебном заседании, не мог дать пояснения, представить свои доказательства, то считает, что было нарушено его право на защиту.

    Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился, от него имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть материал в его отсутствие, так как со стороны сотрудников ГИБДД никаких процессуальных и материальных норм действующего законодательства, при задержании и освидетельствовании Хорошилова П.В., на предмет алкогольного опьянения, допущено не было, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГИБДД.

    Выслушав объяснения заявителя, допросив свидетелей: ФИО3, ФИО4, проверив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

    02 марта 2011 года мировым судьей судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области Шевченко А.А. вынесено постановление, согласно которого Хорошилов П.В., был лишен права на управление транспортными средствами по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ сроком на 1 год 6 месяцев.

    Данное постановление было обжаловано Хорошиловым П.В. в Острогожский районный суд.

    Свидетель: ФИО4 суду пояснила, что она работает почтальоном в ОПС <адрес>. Хорошилова П.В. знает хорошо, его родственником не является.. 15 февраля 2011 года, в адрес Хорошилова П.В., на <адрес> поступила судебная повескта от мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области. Данную судебную повестку она вручила 18 января 2011 года бабушке Хорошилова П.В., которая расписалась о получении повестки в уведомлении, данное уведомление было возвращено мировому судье судебного участка № 1 Острогожского района. Больше никаких судебных уведомлений в адрес Хорошилова П.В. на ОПС <адрес> от мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района не поступало.

    Свидетель ФИО3 суду пояснила, что в адрес ее сына Хорошилова П.В., от мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области о явке в судебное заседание, была получена одна единственная повестка о явке на 22 февраля 2011 года к 10 часам 55 минутам. Данную повестку получила ее мать, которая расписалась в уведомлении за получение указанной повестки. Хорошилов П.В., 22.02.2011 года, к 10 часам 30 минутам явился к мировому судье судебного участка № 1Острогожского района, однако, секретари мирового суда сыну сказали, что судьи Шевченко А.А. нет и не будет в указанный день, чтобы сын ожидал уведомления о явке в судебное заседание, после чего сын убыл к себе домой, а потом в <адрес>, где работает. Больше никаких уведомлений о явке ее сына в судебное заседание к мировому судьей Шевченко А.А. никто не получал, в том числе и Хорошилов П.В. 01 марта 2011 года, во второй половине дня, на <адрес>, где проживает ее мать, приехали сотрудники ГИБДД и хотели вручить повестку о явке сына в судебное заседание к мировому судье Шевченко А.А. на 02 марта 2011 года. Однако, ее сын находился в <адрес>, связь с ним отсутствовала, она сказала сотрудникам ГИБДД, что не имеет возможности в такой короткий срок сообщить сыну о явке в судебное заседание на 02.03.2011 года, поэтому ни она, ни ее мать, не стали получать повестку. Шевченко А.А. вынес постановление по административному делу в отсутствие сына, а только в апреле месяце, по почте выслал постановление ее сыну, в связи с чем, был пропущен процессуальный срок для обжалования постановления от 02.03.2011 года.

    Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как их показания согласуются с материалами дела.

    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренным КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Согласно ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

     В п.2.7 Правил дорожного движения указано, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного

    В силу ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ - водитель за управление транспортным средством, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, может быть лишен управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

    Согласно ст. 25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    В материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района Шевченко А.А. от 15.02.2011 года о приводе Хорошилова П.В. на 02.03.2011 года к 09 часам 00 минутам, так как Хорошилов П.В. не явился в судебное заседание, назначенное на 10 февраля 2011 года на 10 часов 40 минут, хотя в материалах дела нет никаких документов, подтверждающих, что Хорошилов П.В. вызывался в судебное заседание на обозначенные, в указанном определении, дату и время (л.д.11).

    Заявителем представлены суду конверт и судебная повестка о явке в судебное заседание на 22 февраля 2011 года, на почтовом конверте стоит штамп с датой отправки повестки, а именно Почта г. Острогожска 15.02.2011 года. ОПС Тихая <адрес> данная повестка получена 16.02.2011 года. В материалах дела имеется почтовое уведомление о получении этой судебной повестки бабушкой Хорошилова П.В. 18.01.2011 года (л.д.16).

    Как установлено в судебном заседании и материалами дела, Хорошилов П.В., никаких судебных уведомлений о явке в судебное заседание, назначенное на 02.03.2011 года на 09 часов 00 минут у мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района, не получал, дело было рассмотрено в его отсутствие, что подтверждается постановлением от 02 марта 2011 года (л.д.17), а также сопроводительным письмом № 5/98/11 от 04.04.2011 года (л.д.19).

    Таким образом, при рассмотрении административного дела 02.03.2011 года, мировым судьей судебного участка № 1 Острогожского района были нарушены процессуальные нормы ст. 25.1 КоАП РФ, то есть право на защиту Хорошилова П.В.

     Согласно ст. 30.7 ч. 1 п.п. 4 КоАП РФ - предусматривает отмену постановления и возвращение на новое рассмотрение судье. Однако, как установлено материалами дела и в судебном заседании, Хорошилов П.В. совершил административное правонарушение 29.01.2011 года (л.д.3).

    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. На момент вынесения Острогожским районным судом настоящего постановления, с момента совершения Хорошиловым П.В. административного правонарушения, истекло более 3-х месяцев, в связи с чем, истек срок давности привлечения к административной ответственности Хорошилова П.В., что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Хорошилова П.В.

    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ - в случае пропуска срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица.

    Суд считает, что подлежит восстановлению пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 02.03.2011 года, так как при рассмотрении дела было нарушено право заявителя на защиту, а причина пропуска процессуального срока для подачи жалобы является уважительной.

    На основании изложенного и руководствуясь: 1.54, 1.6, 2.7, 18.8 ч. 1, 25.1, 30.7 ч. 1 п.п. 4, п. 4 ст. 4.5 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Восстановить Хорошилову ФИО9 процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Острогожского района Воронежской области от 02 марта 2011 года.

    Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Острогожскому району Воронежской области Шевченко А.А. от 02 марта 2011 года, согласно которого Хорошилов ФИО10 подвергнут административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в силу существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Дело дальнейшим производством прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения Хорошилова П.В. к административной ответственности.

             Судья                                                                                     РЕПИН В.В.