по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Острогожск                                                                                  09 июня 2011 года.

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

при секретаре Хлякине Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ускова Е.А.

рассмотрев жалобу Ускова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Острогожскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении Ускова Е.А. по ст. 12.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по Острогожскому району ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ускова Е.А. по ст. 12.20 КоАП РФ, Усков Е.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на <адрес>, Усков Е.А. управлял автомобилем Шевроле Ланос государственный регистрационный номер М666НЕ 36, с нарушением правил пользования внешними световыми приборами, а именно не включил свет фар.

В Острогожский районный суд Воронежской области поступила жалоба Ускова Е.А., в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку отрицает наличие события административного правонарушения, а также указывает на ряд нарушений закона, допущенных при рассмотрении дела.

Лицам, участвующим при рассмотрении жалобы, разъяснены процессуальные права и обязанности, заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашена жалоба Ускова Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы Усков Е.А. поддержал свои доводы, изложенные в жалобе.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ. Судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 35 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Острогожскому района Просянниковым С.Д. в отношении Ускова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.20 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, врученная Ускову Е.А., не соответствует подлиннику протокола, так, в частности в копии графа «проживающий» не заполнена, в подлиннике указан адрес: г. Острогожск, м-н Северный 10/51, графа «работающий» в копии не заполнена, в подлиннике указано, что о месте работы пояснений не дано, графа «к протоколу прилагается» в копии не заполнена, в подлиннике указано, что прилагается рапорт, в копии протокола, врученной Ускову Е.А., сведения в графе «место и время рассмотрения административного правонарушения» отсутствуют, в подлиннике указано: г. Острогожск, ул. К. Маркса 57б, ДД.ММ.ГГГГ, 14 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку в копии протокола, врученной Ускову Е.А., не указано время и место рассмотрения дела об административном правонарушении, а иных сведений об извещении не имеется, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Ускова Е.А., который не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах Усков Е.А. был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Острогожскому муниципальному району Байдикова ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ, в отношении Ускова ФИО8, № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья                                                                                                              А.В. Говоров