РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 09 июля 2010 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вискунова С.В.,

с участием в судебном заседании старшего помощника Острогожского межрайонного прокурора ФИО0,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протест Острогожского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела ВКО ФИО3, от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности ФИО2, Дата обезличена года рождения, по ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

Острогожский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление, указывая, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку начальником отделения призыва отдела военного комиссариата в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ, согласно которой предусмотрена административная ответственность граждан, не явившихся по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленное время и место без уважительной причины, просит производство по данному делу прекратить.

Старший помощник Острогожского межрайонного прокурора ФИО0 в судебном заседании просит отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года которым ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения поскольку оно является незаконным, производство по данному делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании просит отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года которым он подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения поскольку оно является незаконным, производство по данному делу прекратить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года которым ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании постановления начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения л.д. 4).

В соответствии с требованиями ст. 1.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с требованиями ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Дата обезличена года начальником отделения призыва отдела военного комиссариата в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.7 КоАП РФ за небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее его утрату.

Однако, в нарушение требованиям федерального законодательства ФИО2 постановлением начальника отдела военного комиссариата от Дата обезличена года привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, согласно которой предусмотрена административная ответственность граждан, не явившихся по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленное время и место без уважительной причины.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, исходя из этого суд считает необходимым отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года и возвратить его на новое рассмотрение военному комиссару Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и ...м, поскольку были существенно нарушены процессуальные требований, предусмотренных КоАП РФ и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и Репьевскому районам от Дата обезличена года которым ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 21.5 КоАП РФ в виде предупреждения, и возвратить административное дело на новое рассмотрение военному комиссару Воронежской области по городу Острогожск, Острогожскому и ...м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток через районный суд.

Судья Острогожского

районного суда С.В. Вискунова