РЕШЕНИЕ

г. Острогожск                                            "05" июля 2012 г.

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вискунова С.В.,

с участием в судебном заседании защитника ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 генеральный директор ООО «Автоимпульс» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.56).

Постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания получено ФИО1 по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 будучи не согласным с указанным постановлением, подал жалобу в Острогожский районный суд <адрес> с просьбой отменить постановление и дело производством прекратить.

Постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с материалами проверки поступили в Острогожский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 будучи надлежаще извещенным, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Поскольку ФИО1 надлежаще извещен о дате, времени, месте судебного заседания, просит о рассмотрении жалобы в его отсутствие, суд находит возможным удовлетворить указанное ходатайство и рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1

Государственная инспекция труда в <адрес> надлежаще извещена о дате, времени, месте судебного заседания, каких-либо ходатайств суду не представлено. С учетом изложенного, суд находит возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2, представителя Государственной инспекции труда в <адрес>.

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы, а также доводы изложенные дополнительно в ходатайстве поддержала. При этом пояснила, что определением государственного инспектора труда назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 12 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещении Государственной инспекции труда в <адрес>. Однако, фактически дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, при этом о том, что рассмотрение дела состоится ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не извещался. ФИО3 полагает, что ФИО1 был лишен возможности принять участие в рассмотрении административного дела, что препятствовало полному и объективному выяснению обстоятельств дела. Защитник ФИО3 просит постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав защитника ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Определением №-ПП/2012-4/314/228/16/4 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. ( л.д.48).

Копия указанного определения вручена ФИО1, что подтверждается подписью ФИО1 в определении.

Постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 в отношении ФИО1, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, при этом исходя из постановления, материалов дела ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО2 не извещался, при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал.

В нарушение ст.29.7 КоАП РФ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ определение об отложении рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ не выносилось.

Таким образом, в судебном заседании исходя из материалов дела, пояснений защитника ФИО3, установлено, что ФИО1 о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ надлежаще извещен не был.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 в отсутствие ФИО1 и данных о его надлежащем извещении, постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Административное правонарушение, которое вменяется ФИО1 согласно акта проверки обнаруженоДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 53-55). С учетом требований ст., ст. 1.7, 4.5 КоАП РФ принимая во внимание, что истек срок привлечения заявителя к административной ответственности, производство по данному делу необходимо прекратить.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление №-ПП/2012-4/314/228/16/5 о назначении административного наказания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья      ФИО4