ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск                                                                             05 декабря 2011 года

Председатель Острогожского районного суда Воронежской области Михин С.И.,

с участием генерального директора ЗАО «Острогожсксадпитомник» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Острогожсксадпитомник» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в результате оперативного обследования состояния промышленной безопасности, соблюдения правил и норм по безопасному ведению работ при эксплуатации аммиачных холодильных установок ЗАО «Острогожсксадпитомник» расположенного по адресу: <адрес>, совхоз Острогожский, <адрес> государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за проектированием химически опасных производственных объектов, опасными производственными объектами химической и нефтехимической промышленности и изготовлением оборудования Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО3 выявлены нарушения требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

- не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий аммиачных холодильных установок (далее АХУ), находящихся в эксплуатации свыше нормативного срока, что нарушает ч.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.1 ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №-А, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ рег.№);

- аммиачные холодильные установки не оснащены системами контроля загазованности аммиаком, что нарушает ч.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», раздел 8 ПБ 09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег№);

- отсутствует защита по уровню жидкого аммиака на линейных и дренажных ресиверах АХУ (не установлены приборы контроля), что нарушает п.10.10 ПБ 09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№);

- не выполнены рекомендации выводов заключений экспертиз промышленной безопасности в части проведения замера толщины стенок и испытаний в сопровождении акустико - эмиссионного контроля дренажным ресиверам рег.№№А (<адрес>), 0651А (<адрес> поляна), линейным ресиверам рег.№№А (<адрес>), 0653А (<адрес> поляна), 0646А (с/з Острогожский); ресиверам дренажным вертикальным рег. №№А (<адрес>), 0647А (с/з Острогожский); маслоотделителям рег.№№А (<адрес>), 0648А (с/з Острогожский); конденсаторам рег.№№А, 0644А (с/з Острогожский) 0652А, 0654А (<адрес> поляна); отделителю жидкости рег. №А, что нарушает п.6.3.2 ПБ 09-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№), п.п. 13.1., 13.2. ПБ09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№);

- не обеспечено своевременное проведение проверок (испытаний) предохранительных клапанов, установленных на сосудах АХУ, что нарушает п.9.11 ПБ09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№;

- не проведена очередная ревизия (освидетельствование) трубопроводов аммиака низкого и высокого давления, что нарушает п.13.1 ПБ 09-595-03 «Правила безопасности аммиачных холодильных установок» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№), п.9.3.1. ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» (утверждены постановлением Росгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№).

Генеральный директор ЗАО «Острогожсксадпитомник» ФИО2 в судебном заседании признал вину в совершенных правонарушениях и указал, что допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель Верхне - Донского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии. Таким образом суд вправе дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав генерального директора ЗАО «Острогожсксадпитомник» ФИО2, суд приходит к выводу, что нарушения ЗАО «Острогожсксадпитомник» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов - представляют собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, а именно нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ЗАО «Острогожсксадпитомник» осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом ЗАО «Острогожсксадпитомник» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность генерального директора ФИО2

Виновность ЗАО «Острогожсксадпитомник» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ; распоряжением заместителя руководителя Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО4 о проведении плановой выездной проверки ЗАО «Острогожсксадпитомник» от ДД.ММ.ГГГГ №В08/03-1536; актом проверки государственного инспектора Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО3 - ЗАО «Острогожсксадпитомник» от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием государственного инспектора Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО3 - ЗАО «Острогожсксадпитомник» от ДД.ММ.ГГГГ №п.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов допущенные ЗАО «Острогожсксадпитомник» могут привести к авариям на опасных производственных объектах и последствиям указанных аварий приносящим вред как работникам ЗАО «Острогожсксадпитомник», так и неопределенному кругу граждан и окружающей среде, однако, учитывая сроки устранения нарушений, указанные в предписании государственного инспектора Верхнее - Донского управления Ростехнадзора ФИО3 - ЗАО «Острогожсксадпитомник» от ДД.ММ.ГГГГ №п., которые в настоящее время не нарушены, а так же признание вины генерального директора ЗАО «Острогожсксадпитомник» в допущенных нарушениях, суд считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Острогожсксадпитомник» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей (двести тысяч рублей).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Реквизиты для оплаты административного штрафа.

Расчетный счет: 40101810500000010004. Получатель: ИНН 3665004949/КПП366501001 УФК по <адрес> (Верхне-Донское управление Ростехнадзора) БИК 042007001, ОКАТО 20401000000. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>). Назначение платежа: ко<адрес> 116 9 004 004 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов).

Председатель суда                                                                                            С.И. Михин