П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <адрес> 12 августа 2011 года Судья Острогожского районного суда Воронежской области САВЧЕНКО Т.Н., при секретаре Литвиновой Т.О., с участием заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х: ФИО1, представителя администрации Солдатского сельского поселения - главы Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> ФИО2, рассмотрев административный материал, составленный в отношении скважины № (МТФ), скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, была проведена выездная проверка в отношении администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес>, в результате проверки выявлены факты нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: По результатам лабораторных исследований питьевая вода из скважины № (МТФ) не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,33 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из скважины № (Песковатка) не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” по мутности в 1,23 раза, содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,65 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из водоразборной колонки по <адрес> не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,66 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из водоразборной колонки по <адрес> не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,37 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. За нарушение санитарного законодательства при проведении надзорных мероприятий деятельности Администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района воронежской области главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО5, составлены протоколы об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этого же числа, протокол о временном запрете деятельности №, на срок 5 дней. Протокол и административный материал переданы в Острогожский районный суд для принятия решения об административном приостановлении деятельности в отношении скважины № (МТФ), скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО1 пояснила, что при проведении надзорных мероприятий в отношении администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно ст.ст.11, 19 Федерального Закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”, в связи, с чем был составлен протокол о временном приостановлении деятельности указанных скважин. Просит приостановить деятельность скважины № МТФ, скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес>. Представитель администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> - глава администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями. Выслушав объяснения представителя администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> - главы администрации Солдатского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес> ФИО2 и представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. При проведении надзорных мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении скважины № МТФ, скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес>, были выявлены факты нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населении, а именно: По результатам лабораторных исследований питьевая вода из скважины № (МТФ) не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,33 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из скважины № (Песковатка) не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” по мутности в 1,23 раза, содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,65 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из водоразборной колонки по <адрес> не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,66 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. По результатам лабораторных исследований питьевая вода из водоразборной колонки по <адрес> не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-2003 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования” содержание нитратов превышает значение гигиенического норматива в 1,37 раза, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения”. О чем был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этого же числа, протокол о временном запрете деятельности №, на срок 5 дней, где отражены все выявленные недостатки. При проведении проверки и составления административного протокола присутствовал глава администрации Солдатского сельского поселения ФИО6. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, замечаний по нему не поступило. Таким образом, суд считает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в отношении скважины № (МТФ), скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес>, имели место. В соответствии со ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает, что применение менее строго наказания, а именно, наложение штрафных санкций на администрацию Солдатского сельского поселения в лице главы ФИО2 не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устранения нарушений санитарных норм, суд полагает, что выявленные нарушения представляют прямую угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, целесообразно применить наказание в виде административного приостановления деятельности скважины № (МТФ), скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес> на срок 5 суток, срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.6.5; ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Приостановить деятельность скважины № (МТФ), скважины № (Песковатка), расположенных по адресу: <адрес>, c.Солдатское, водопроводных колонок, расположенных по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок 5 суток, а именно с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья: Т.Н. САВЧЕНКО