нарушение норм

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Острогожск. 20 июля 2011 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области САВЧЕНКО Т.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.О.,

с участием главного специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х: ФИО1,

индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев административный материал, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, была проведена выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, в результате проверки выявлены факты нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно:

Санитарно-защитная зона от автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2 до жилых окон квартиры семьи Нистратовых, проживающих по адресу: <адрес> составляет 12 метров, от жилых окон ФИО5, проживающей по адресу: <адрес> составляет 6,2 метра, что не соответствует разделу ДД.ММ.ГГГГ, класс 5, п.5 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Автомастерская индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании сведений о видах экономической деятельности фактически используется для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, хотя в соответствии с информацией № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального Унитарного Предприятия “Городская архитектура” к хозяйственным постройкам относится в данном случае мастерская по разрешенному использованию она не является объектом индивидуальной трудовой деятельности - станцией технического обслуживания автомобилей, что является нарушением ст.ст. 11, 12, 24 Федерального Закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ДД.ММ.ГГГГ, класс 5, п.5 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”. Индивидуальный предприниматель ФИО2 не соблюдает указанные требования, чем нарушает санитарно-эпидемиологическое требования к условиям проживания и создает угрозу здоровью человека.

За нарушение санитарного законодательства при проведении надзорных мероприятий деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО1, составлены протоколы об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этого же числа, протокол о временном запрете деятельности №, на срок 5 дней.

Протокол и административный материал переданы в Острогожский районный суд для принятия решения об административном приостановлении индивидуального предпринимателя ФИО2.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО1 пояснил, что при проведении надзорных мероприятий у индивидуального предпринимателя ФИО2 были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно ст.ст. 11, 12, 24 Федерального Закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ДД.ММ.ГГГГ, класс 5, п.5 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”, в связи, с чем был составлен протокол о временном приостановлении деятельности указанного лица. Просит приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2. При этом суду пояснил, что покрасочные работы в мастерской не проводятся, вредные вещества в воздухе не обнаружены.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями.

Выслушав объяснения индивидуального предпринимателя ФИО2 и представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Острогожском, Каменском, <адрес>х ФИО6, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Уровень звукового давления в жилых домах № по <адрес> и № по <адрес> соответствует нормам СанПиН. Деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 приостановлена на 5 суток.

При проведении надзорных мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены факты нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населении, а именно: санитарно-защитная зона от автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2 до жилых окон квартиры семьи Нистратовых, проживающих по адресу: <адрес> составляет 12 метров, от жилых окон ФИО5, проживающей по адресу: <адрес> составляет 6,2 метра (при норме не менее 50 метров), что не соответствует разделу ДД.ММ.ГГГГ, класс 5, п.5 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этого же числа, протокол о временном запрете деятельности №, на срок 5 дней, где отражены все выявленные недостатки.

При проведении проверки и составления административного протокола отсутствовал индивидуальный предприниматель ФИО2.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, замечаний по нему не поступило.

Таким образом, суд считает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной в <адрес>, имели место.

В соответствии со ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено Острогожским районным судом постановление по делу об административном правонарушении, которым была приостановлена деятельность автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях на срок 5 суток, а именно с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ. То есть индивидуальный предприниматель ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию. В связи с этим суд усматривает в действиях ИП ФИО2 отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение административного правонарушения.

Суд считает, что применение менее строго наказания, а именно, наложение штрафных санкций на индивидуального предпринимателя ФИО2 не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устранения нарушений санитарных норм, суд полагает, что выявленные нарушения представляют прямую угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, целесообразно применить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 на срок 60 суток, срок приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3; ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность автомастерской индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок 60 суток, а именно с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.Н. САВЧЕНКО