ст. 6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск                                                                             31 октября 2011 г.

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Расторгуева Н.И.,

при секретаре Сродниковой С.Н.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Муниципального учреждения здравоохранения Острогожская центральная районная больница, - ФИО1, ФИО2,

а также лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Острогожском, Каменском, Репьевском районах, - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения Острогожская центральная районная больница о привлечении к административной ответственности по ст.6.4. Кодекса Российской Федерации об административных Правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

МУЗ Острогожская ЦРБ допустило нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в акушерском отделении МУЗ Острогожская ЦРБ по адресу: <адрес>, что выявлено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: планировка операционной не исключает перекреста проточности стерильного и использованного инструментария, материала; вход в операционную не оборудован санпропускником для персонала и шлюзом для больных, предусмотрен один вход для персонала и пациентов; в операционной, родовой № 1, родовой № 2, в палатах для новорожденных, в палатах для рожениц, смотровой, в процедурной для женщин, в предоперационной, помещении для хранения стерильных биксов, коридорах на стенах и потолке имеются трещины, линолеум на полу в процедурном кабинете для женщин, в коридоре имеет дефекты, керамическая плитка на окне для доставки биксов из помещения для хранения стерильных биксов в родовую № 1 имеет сколы, в предоперационной водопроводные трубы после сварочных работ не окрашены; незамедлительное устранение текущих дефектов отделки (заделка трещин, щелей, восстановление облицовочной плитки проводится не своевременно; в родовой № 2 к раковине для мытья рук персонала не подведена горячая проточная вода, не оборудовано локтевое управление; в палатах для новорожденных не оборудованы раковины с широкой чашей и высокими смесителями; шкаф для хранения уборочного инвентаря предоперационной не выделен, в предродовой палате отсутствуют единые маркировочные номера кровати, судна, скамеечки; отдельное помещение для хранения вакцины против вирусного гепатита «В», а также хранения и разведения вакцины БЦЖ отсутствует, хранение вакцины против вирусного гепатита «В» осуществляется в холодильнике в предоперационной, хранение вакцины БЦЖ осуществляется в палате для новорожденных № 2, что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно - биологическом благополучии населения», гл. 1 п.п. 3.3., 3.6 приложения № 1 (п. 35, п. 36, п. 37), 4.2, 5.5, 5.6, 5.7, 11.10, гл. 4 п. 3.2.2, п. 3.4.6 № 2 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, административная ответственность предусмотрена ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 пояснила, что проверка была проведена на основании приказа, изданного в связи с расследованием причин инфекционных заболеваний в родильном отделении МУЗ Острогожская ЦРБ. В ходе проверки выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещении, которые указаны в протоколе об административном правонарушении и акте мероприятий по надзору.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что нарушения связанные с планировкой операционной, оборудованием отдельного входа для персонала и пациентов требуют переоборудования и перепланировки всего здания, а также значительных финансовых затрат и длительного времени. В связи с этим устранить их в ближайшее время не представляется возможным. Остальные нарушения будут устранены в течение 30 дней.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 с нарушениями согласился, однако считает, что вина больницы отсутствует, поскольку собственных средств, необходимых для устранения нарушений у них нет.       

Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, представителей МУЗ Острогожская ЦРБ ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит в действиях юридического лица наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В соответствии со ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), изданного в связи с расследованием причин инфекционных заболеваний в родильном отделении МУЗ Острогожская ЦРБ, была проведена проверка.В ходе проверкиДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 15 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 15 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 15 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 15 часов в акушерском отделении МУЗ Острогожская ЦРБ по адресу: <адрес> выявлены факты нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации помещений акушерского отделения МУЗ Острогожская ЦРБ, а именно: планировка операционной не исключает перекреста проточности стерильного и использованного инструментария, материала; вход в операционную не оборудован санпропускником для персонала и шлюзом для больных, предусмотрен один вход для персонала и пациентов; в операционной, родовой № 1, родовой № 2, в палатах для новорожденных, в палатах для рожениц, смотровой, в процедурной для женщин, в предоперационной, помещении для хранения стерильных биксов, коридорах на стенах и потолке имеются трещины, линолеум на полу в процедурном кабинете для женщин, в коридоре имеет дефекты, керамическая плитка на окне для доставки биксов из помещения для хранения стерильных биксов в родовую № 1 имеет сколы, в предоперационной водопроводные трубы после сварочных работ не окрашены; незамедлительное устранение текущих дефектов отделки (заделка трещин, щелей, восстановление облицовочной плитки проводится не своевременно; в родовой № 2 к раковине для мытья рук персонала не подведена горячая проточная вода, не оборудовано локтевое управление; в палатах для новорожденных не оборудованы раковины с широкой чашей и высокими смесителями; шкаф для хранения уборочного инвентаря предоперационной не выделен, в предродовой палате отсутствуют единые маркировочные номера кровати, судна, скамеечки; отдельное помещение для хранения вакцины против вирусного гепатита «В», а также хранения и разведения вакцины БЦЖ отсутствует, хранение вакцины против вирусного гепатита «В» осуществляется в холодильнике в предоперационной, хранение вакцины БЦЖ осуществляется в палате для новорожденных № 2, что является нарушением требований с. 11 Федерального закона «О санитарно - биологическом благополучии населения», гл. 1 п.п. 3.3., 3.6 приложения № 1 (п. 35, п.36, п. 37), 4.2, 5.5, 5.6,5.7, 11.10, гл. 4 п.п. 3.2.2, 3.4.6 № 2 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), актом мероприятий по надзору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Принимая во внимание, что несоблюдение указанных санитарно - эпидемиологических требований может отразиться на состоянии здоровья женщин родильниц и новорожденных детей, суд считает необходимым приостановить деятельность акушерского отделения МУЗ Острогожская ЦРБ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных Правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения Острогожская центральная районная больница виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности акушерского отделения Муниципального учреждения здравоохранения Острогожская центральная районная больница, расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья      Н.И. Расторгуева