РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13.09.10г. Отрадненский городской суд Самарской области, в составе: председательствующего Петрова В.А. при секретаре Сафроновой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-464-2010 по исковому заявлению Асафьевой Елены Егоровны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Асафьева Е.Е. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном. В судебном заседании Асафьева Е.Е. поддержала свои требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ- Управление пенсионного фонда в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается протоколом решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №. Она не согласна с вынесенным решением по следующим основаниям : В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не были включены периоды ее трудовой деятельности. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, Исключение вышеуказанных периодов из ее трудовой деятельности незаконно, т.к. Федеральным законом от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии в Российской Федерации", сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству. Согласно п.19 ч.1 ст. 27 данного Федерального Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при наличии стажа не менее 25 лет. Вопросы назначения стажа в связи с педагогической деятельностью регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации" утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации. - Стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не был включен в период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности воспитателя в яслях-саду № ООО <адрес> ). Считает исключение указанного периода из трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью неправомерным, поскольку ст. 80 Закона № 340-1 от 20.11.1990г. О Государственных пенсиях в Российской Федерации " устанавливает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. На основании изложенного просит : признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, засчитав следующие периоды трудовой деятельности : - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с19.03.2007г. по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в яслях-саду № ООО <адрес>) Назначить пенсию с момента обращения за трудовой пенсией как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ Представитель пенсионного Фонда в г. Отрадном ФИО3 иск не признала и пояснила, что список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей также утверждены вышеуказанным постановлением. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению трудовых вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрела вопрос об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту Асафьевой Елене Егоровне, как педагогическому работнику. В педагогический стаж на засчитываются периоды – курсы повышения квалификации. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2002г. нахождение в отпуске без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж. Работа истца в ООО <адрес> № <адрес>) в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. также не может быть засчитан в специальный стаж., так как учреждение ООО <адрес> не поименовано списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Таким образом Асафьева Е.Е. на ДД.ММ.ГГГГ имеет специальный стаж 23 года 11 месяцев 03 дня, что не дает ей права на досрочную пенсию по старости. На основании чего просит отказать Асафьевой Е.Е. в удовлетворении ее требований. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям : суд читает, что период работы Асафьевой Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № ООО <адрес>) подлежит включению в льготный стаж. Но согласно точки зрения Конституционного Суда РФ, согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчислении я трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ следует исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений независимо от того, в чьей собственности они находятся. Закон Российской Федерации «Об образовании» также предусматривает. Что в РФ могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения : государственные, муниципальные и негосударственные- частные, учреждения общественных организаций и др. ( ст. 11.1) Действие законодательства в области образовании я распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет.. Исходя из указанных положений, суд считает доводы Асафьевой Е.Е. о том. что периоды работы в ООО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя должны учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии вне зависимости от ведомственной принадлежности, законными и обоснованными. Периоды нахождения Асафьевой на курсах повышения квалификации также подлежат зачету, так как за указанные периоды она получала заработную плату, исходя из которой работодателем делались страховые отчисления в Пенсионный фонд. Согласно п.1 и 2 ст. 19 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку Асафьева Е.Е. представила в ГУ- Управление пенсионного фонда в г. Отрадном заявление и необходимые документы для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на этот день выработала необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности, то суд считает ее требования подлежащими удовлетворению. В связи с эти суд считает необходимым обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в г. Отрадном засчитать Асафьевой Е.Е. в трудовой стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, и время работы в должности воспитателя в яслях-саду и назначить ей трудовую пенсию в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях" начиная с даты ее обращения за назначением пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 450, 810, 811 ГК РФ, ст. 98, 93, ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать за Асафьевой право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, засчитать следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в яслях-саду № ООО У<адрес>) Назначить пенсию с момента обращения за трудовой пенсией как педагогическому работнику, с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения. Судья В.А. Петров