РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2010года Отрадненский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Гребешковой Н.Е. при секретаре Дединской А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Харитоновой Натальи Валентиновны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Харитонова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих исковых требований истец указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи осуществлением медицинской деятельности Однако, ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Отрадном отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Харитоновой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в детской поликлинике <адрес>, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. считает данное решение комиссии незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, и просит включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Харитонова Н.В. исковые требования поддержала в полнм объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. работала в детской поликлинике <адрес>. Хотя в ее трудовой книжке указано, что в этот период она работала фельдшером-диспетчером, фактически она осуществляла функции медсестры процедурного кабинета и участковой медсестры. Данные обстоятельства подтверждаются лицевыми счетами за 1981г., 1982г. и 1983г. На курсы повышения квалификации Харитонова Н.В. направлялась на основании приказов работодателя, на эти дни за ней сохранялась заработная плата. Кроме того. Харитонова Н.В. как уполномоченный представитель МУ «ОГБ» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на обучение в администрацию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Отрадном Самарской области Тюхтина Г.Р. (доверенность № 1 от 11.01.2010г.) в судебном заседании исковые требования Харитоновой Н.В. не признала и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в отзыве на исковое заявление Свидетель Шмелева Т.П. – <данные изъяты> МУ «ОГБ», в судебном заседании пояснила следующее. Ранее в штатном расписании детской поликлиники отсутствовала должность процедурной медсестры. Эту работу выполняли фельдшеры-диспетчеры, в том числе и Харитонова Н.В. Работа была ответственной, сложной, поэтому для ее выполнения было необходимо фельдшерское образование. Чем был должен заниматься фельдшер-диспетчер по своим должностным обязанностям, свидетель пояснить не может, т.к. фактически никто этой работой не занимался. Свидетели Паленова В.Н. и Кашаева В.А. в судебном заседании дали пояснения аналогичные пояснениям свидетеля Шмелевой Т.П. Изучив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 и подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах пенсия назначается ранее достижения возраста, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно п.п. 7 - 13 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. за № 2-П разъяснено, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года, т.е. до момента вступления в законную силу указанного Федерального закона пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства. В Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 12.09.1990г. № 369/16-52 указано, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. П. 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Кроме того, из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, также следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. работала в детской поликлинике <адрес> в должности фельдшера-диспетчера. Однако, в материалах дела имеются лицевые счета за 1981г., из которых следует, что Харитонова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детской поликлинике <адрес> участковой медсестрой с окладом <данные изъяты>. Согласно лицевым счетам за 1982г. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. работала в детской поликлинике <адрес> участковой медсестрой с окладом <данные изъяты>. Согласно лицевым счетам за 1983г. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. также работала участковой медсестрой детской поликлиники <адрес> Данное обстоятельство также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Харитоновой Н.В. – участковой медсестре детской поликлиники было разрешено заместительство на 0,25 ставки кабинетной медсестры поликлиники. В судебном заседании свидетели Шмелева Т.П., Кашаева В.А. и Паленова В.Н. пояснили, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонова Н.В. фактически исполняла обязанности процедурной и участковой медсестры, хотя по трудовой книжке значилась как фельдшер-диспетчер. Пенсионное законодательство РФ каких-либо ограничений в способах доказывания не содержит. Следовательно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Следовательно, период работы Харитоновой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в детской поликлинике <адрес> подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. На курсы повышения квалификации Харитонова Н.В. направлялась на основании приказов работодателя. Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что периоды нахождения Харитоновой Н.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в медицинский стаж, поскольку связаны с выполнением трудовых обязанностей. В материалах дела имеется приказ № 35-к от 03.04.2002г. согласно которому во исполнение Постановления Минтруда РФ № 65 от 12.10.1994г. «Об организации деятельности совместных комитетов, комиссий и уполномоченных трудовых коллективов по охране труда», в целях создания здоровых, безопасных условий труда в учреждениях, рассмотрения предложений и рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, Харитонова Н.В. как уполномоченный представитель МУ «ОГБ» была направлена на обучение в администрацию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом из данного приказа следует, что Харитоновой Н.В. производилась оплата в связи с прохождением обучения с учетом сохранения средней заработной платы по основному месту работы. Следовательно, на обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на основании приказа работодателя, ей сохранялась заработная плата. Таким образом, суд считает, что вышеуказанный период нахождения Харитоновой Н.В. на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Поскольку, с учетом включения периода работы Харитоновой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-диспетчера в детской поликлинике <адрес>, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также периода обучения как уполномоченного представителя МУ «ОГБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Харитоновой составляет 30 лет, то она имеет право на досрочную пенсию по старости с 23.03.2010г. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Харитоновой Натальи Валентиновны удовлетворить. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Харитоновой Н.В. - период работы в должности фельдшера-диспетчера в детской поликлинике <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - период обучения как уполномоченного представителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить Харитоновой Н.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.Е. Гребешкова