о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2010 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаврентьевой Татьяны Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и о признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Лаврентьева Т.Г. с августа 1985 года по настоящее время работает в образовательных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьева Т.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику.

Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии Лаврентьевой Т.Г. было отказано по тому основанию, поскольку в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в Командировке в <адрес> областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Лаврентьева Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, засчитав вышеуказанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж.

В судебном заседании истец Лаврентьева Т.Г. уточнила исковые требования и объяснила, что с августа 1985 г. по настоящее время работает в образовательных учреждениях.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, а ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она находилась в Командировке в Самарском областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако ей было отказано по тому основанию, что она не имеет 25-летнего педагогического стажа, так как периоды нахождения ею в на курсах повышения квалификации и в командировках не подлежат включению в педагогический стаж.

Истица считает, что периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации и в командировках, непосредственно связаны с осуществлением педагогической работы.

Она направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки приказами директора школы, где работала.

За периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках ей выплачивалась заработная плата и сохранялось место работы, перечислялись страховые взносы в Пенсионной фонд.

Систематическое повышение профессиональной квалификации является правом и обязанностью педагогического работника. В периоды прохождения курсов повышения квалификации ею выполнялся полный объем программы по теоретической и практической подготовке.

С учетом изложенного, уточняя исковые требования, Лаврентьева Т.Г. просит суд:

1) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

2) Признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном исковые требования не признал, объяснив при этом, что согласно п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном обратилась Лаврентьева Т.Г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был рассмотрен вопрос об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту Лаврентьевой Т.Г.

Право на досрочную пенсию определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П.

В педагогический стаж Лаврентьевой Т.Г. не засчитываются следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации,

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается включение в специальных стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Никакие другие периоды, кроме работы, в специальный стаж не включаются.

Поскольку Лаврентьева Т.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела специальный стаж 24 года 10 мес. 28 дн., следовательно, ей обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

С учетом изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований Лаврентьевой Т.Г. отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы, дела считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , в специальный стаж Лаврентьевой Т.Г. засчитаны периоды работы:

- в средней школе <адрес> в должности учителя биологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе г.о. <адрес> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командировки - ДД.ММ.ГГГГ, семинар – ДД.ММ.ГГГГ

Факт нахождения Лаврентьевой Т.Г. на курсах повышения квалификации и командировках подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной МОУ СОШ г.о. Отрадный, и приказов по МОУ СОШ г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, -к-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г « Об утверждении правил исчислении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации, в командировках, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата, перечисляются страховые взносы в пенсионный фонд.

Указанные обстоятельства позволяет суду сделать вывод о том, что вышеуказанные периоды нахождения истицы Лаврентьевой Т.Г. на курсах повышения квалификации и командировках подлежат включению в педагогический стаж, поскольку связаны с выполнением истцом трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов, необходимый специальный стаж Лаврентьевой Т.Г выработан состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, с указанной даты она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лаврентьевой Татьяны Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном включить Лаврентьевой Татьяне Геннадьевне в педагогический стаж работы следующие периоды:

- курсы повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- командировки

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Лаврентьевой Татьяной Геннадьевной право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном назначить Лаврентьевой Татьяне Геннадьевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 7 декабря 2010года