о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2010 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Дединской А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Олега Юрьевича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Белов О.Ю. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном с индивидуальным обращением о подсчете льготного стажа и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику.

Из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию как работнику здравоохранения следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Территориальном медицинском объединении <адрес>;

- работа в военкомате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Белов О.Ю., не согласившись с данным решением обратился в суд с иском ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном и просит включить вышеуказанные периоды работы в ТМО, на курсах повышения квалификации и в военкомате в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику и признать за ним право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит включить периоды работы в ТМО, на курсах повышения квалификации и в военкомате в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику. От исковых требований в части признания за Беловым О.Ю. права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ истец отказался.

В судебном заседании Белов О.Ю. пояснил следующее. Белов О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МСЧ НГДУ «Первомайнефть» врачом-урологом. Затем с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в кожвендиспансере <адрес> врачом-дерматовенерологом. С ДД.ММ.ГГГГ Белов О.Ю. был уволен переводом в ТМО <адрес> в связи с упразднением кожвендиспансера <адрес>. Территориальное медицинское объединение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в <адрес>. Ранее данное ТМО именовалось как медсанчасть НГДУ «Первомайнефть». Переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Кроме того, Белов О.Ю. считает, что период, когда он находилась на курсах повышения квалификации, непосредственно связан с осуществлением работы и должен быть включен в медицинский стаж. На курсы повышения квалификации Белов О.Ю. направлялся на основании приказов работодателя. За период нахождения на курсах повышения квалификации Белову О.Ю. выплачивалась заработная плата, и сохранялось место работы.

Истец полагает, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику должны быть включены и периоды его работы в военкомате. В военкомате Белов О.Ю. работал на основании постановлений Главы администрации г. Отрадного и приказов главного врача ОГБ. При этом за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Согласно табелю учета рабочего времени за 1999г, 2000г. и 2001г. истец после работы в военкомате в эти дни осуществлял свою профессиональную деятельность как врач-дерматовенеролог в Отрадненской городской больнице.

Представитель ответчика Тюхтина Г.Р. (доверенность № 1 от 11.01.2010г.) в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки Белов О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МСЧ НГДУ «Первомайнефть» врачом-урологом, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ТМО <адрес> в должности врача-дерматовенеролога.

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

До ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение <адрес> именовалось как медсанчать НГДУ «Первомайнефть». ДД.ММ.ГГГГ МСЧ НГДУ «Первомайнефть» была переименована в Территориальное медицинское объединение <адрес> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по Облздраву. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение <адрес> перерегистрировано с присвоением наименования Муниципальное Учреждение «Отрадненская городская больница»

Территориальное медицинское объединение г. Отрадного образовалось путем переименования медико-санитарной части, при этом функции медико-санитарной части сохранились.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО <адрес> функции ее не изменились, выполняемая работа и объем остались прежними, а при переименовании произошло только изменение названия организации.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что период работы Белова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТМО <адрес> подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г «Об утверждении Правил исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. На курсы повышения квалификации Белов О.Ю. направлялся на основании приказа работодателя.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что периоды нахождения Белова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежит включению в медицинский стаж, поскольку связаны с выполнением трудовых обязанностей.

Кроме того, по мнению суда, подлежат включению в медицинский стаж и периоды работы истца в составе комиссии по постановке граждан на воинский учет в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В это время, как следует из табелей учета рабочего времени, Белов О.Ю. также осуществлял работу как врач-дерматовенеролог в Отрадненской городской больнице, ему выплачивалась заработная плата. Согласно приказов по Отрадненской городской больнице для участия в работе военно-врачебной комиссии были направлены специалисты, в том числе Белов О.Ю. При этом на период работы в ГВК за специалистами сохранялся оклад по основному месту работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белова Олега Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Белову Олегу Юрьевичу

- период работы в Территориальном медицинском объединении <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- периоды работы в составе комиссии по постановке граждан на воинский учет в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней.

Судья