о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2010 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Дединской А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеровой Раисы Фроловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Нестерова Р.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Р.Ф. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ей в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска.

Нестерова Р.Ф. считает данное решение комиссии незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, и просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Нестерова Р.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Р.Ф. была принята на работу в ясли-сад № 91 <адрес> на должность воспитателя. В это время истец училась на заочном отделении в Куйбышевском педагогическом институте. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Р.Ф. была в учебных отпусках. За период нахождения в учебных отпусках истцу выплачивалась заработная плата и сохранялось место работы.

Представитель ответчика Тюхтина Г.Р. (доверенность № 1 от 11.01.2010г.) в судебном заседании исковые требования Нестеровой Р.Ф. не признала и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Р.Ф. работала в должности воспитателя в яслях-саде <адрес>. Согласно имеющейся в материалах дела справки, уточняющей период педагогической деятельности , ясли-сад № 91 переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника, обучающегося на заочной форме обучения, в учебных отпусках, за ним сохраняется место работы и выплачивается заработная плата.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что периоды нахождения Нестеровой Р.Ф. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж.

Поскольку, с учетом включения периодов нахождения Нестеровой Р.Ф. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Нестеровой Р.Ф. составляет 25 лет, то она имеет право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Нестеровой Раисе Фроловне

- периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить Нестеровой Р.Ф. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней.

Судья