о включении периодов работы в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2011года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Иванова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Отрадного о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Иванов Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Иванов Н.В. объяснил, что в июле 2010г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с письменным заявлением о подсчете продолжительности его педагогического стажа работы за период с 1981 года на день обращения. Согласно ответа Управления Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном, в его специальный стаж не были включены ученические отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы.

Истец считает, что периоды, когда он находился в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, непосредственно связаны с осуществлением педагогической работы.

Он направлялся на курсы повышения квалификации приказами руководства, его отношения с работодателем не прерывались, за ним сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Находясь на курсах повышения квалификации, он был занят в течение всего рабочего дня, включающее в себя прослушивание лекций, посещение открытых уроков и проведения таких уроков, т.е. это та же педагогическая деятельность.

Кроме того, ему предоставлялись ученические отпуска в связи с обучением в институте, данный вид дополнительного оплачиваемого отпуска предусмотрен как действующим трудовым законодательством, так и трудовым законодательством, действующим на тот момент, за период нахождения в котором ему выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

В связи с чем, истец считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпуска подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, истец считает необоснованным и незаконным исключение из трудового стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не увольнялся и в указанный период числился работником СПТУ № <адрес>.

С учетом изложенного, Иванов Н.В. просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:

1) ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2) курсы повышения квалификации - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

3) отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истец Иванов Н.В. просит суд обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном исковые требования Иванова Н.В. не признал, объяснив при этом, что согласно п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном обратился Иванов Н.В. с письменным обращением просчитать его педагогический стаж с 1981 г. по настоящее время. Для проверки были представлены соответствующие документы.

В педагогический стаж Иванова Н.В. нельзя засчитать следующие периоды:

1) отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2) ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3) курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученические отпуска, а также отпуск без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды не включаются в специальный стаж.

Поскольку Иванов Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел специальный стаж 24 г. 03 мес. 10 дн., что не дает ему права на обращение за досрочной трудовой пенсий по старости как педагогическому работнику.

С учетом изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований Иванова Н.В. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы, дела считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной Профессиональным училищем № ДД.ММ.ГГГГ №, Иванов Н.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем физической культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителем физвоспитания,с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время преподавателем физвоспитания. За период до ДД.ММ.ГГГГ занимал штатную должность, норма рабочего времени 1 ставка. Кроме того, в указанные периоды работы Иванов Н.В. находился на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, №, выданной отделом «<адрес>» Министерства образования и науки <адрес> Центр профессионального образования <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят преподавателем физического воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером производственного обучения в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>. В лицевых счетах по заработной плате имеются записи о том, что со 02 по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемый отпуск для участия в сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученические отпуска.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

В соответствии главой 26 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуске.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанной главой Трудового кодекса и ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением и на курсах повышения квалификации, сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г « Об утверждении правил исчислении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, как ранее действовавшее, так и настоящее, в период нахождения работника в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что периоды нахождения истца Иванова Н.В. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж, поскольку связаны с выполнением истцом трудовых обязанностей. А ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к дополнительным, в связи с чем, также подлежат включению в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках подлежат удовлетворению.

Однако, вышеуказанными Правилами исчислении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы. Следовательно, период нахождения Иванова Н.В. в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не подлежит включению.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный стаж, периодов нахождения Иванова Н.В. на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках, специальный стаж Иванова Н.В. составляет менее 25 лет, что не дает право на назначение досрочной пенсии как педагогическому работнику.

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ Иванов Н.В. не обращался, а согласно письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с письменным заявлением о подсчете продолжительности его педагогического стажа работы за период работы с 1981года на день обращения.

Следовательно, исковые требования Иванова Н.В. о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Иванова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном включить Иванову Николаю Васильевичу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

- ученические отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований Иванова Николая Васильевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья :