о вклчюении периодов работы в медицинский стаж и признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2011 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Натальи Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Отрадного о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Степанова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда, в котором просит суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а также признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Степанова Н.А. объяснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает на медицинских должностях.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Отрадного с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медсанчасти НГДУ «<адрес>» в должности заведующей здравпунктом, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С отказом она не согласна поскольку, в период, когда она работала заведующей здравпунктом, она также выполняла обязанности фельдшера. В штатном расписании была только одна должность заведующей здравпунктом, а должность фельдшера четко соответствует номенклатуре должностей Медперсонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377.

Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Истица считает также, что периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации непосредственно связаны с осуществлением медицинской работы, так как она направлялась на курсы повышения квалификации приказами руководства медицинского учреждения. При этом, за период, когда она находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата.

С учетом изложенного, Степанова Н.А. считает исключение из специального стажа работы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации незаконным и просит суд включить указанный периоды в медицинский стаж работы.

На основании вышеизложенного, Степанова Н.А. просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:

1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом в медсанчасти НГДУ «<адрес>»;

2) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном в судебном заседании исковые требования не признал, объяснив при этом, что право на досрочную трудовую пенсию по старости предусмотрено Федеральным Законом РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном обратилась Степанова Н.А. с заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был рассмотрен вопрос об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту Степановой Н.А.

По постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и по постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды:

1. работа в медсанчасти НГДУ «<адрес>» в должности заведующей здравпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 2 Номенклатуры должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрена должность – «Заведующая ФАП-акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», т.е. наименование должности заведующей должно дополняться наименованием врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения;

2. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Поскольку Степанова Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ имела специальный стаж 28 лет 07 мес. 14 дн., что не дает ей права на досрочную пенсию по старости, следовательно, ей обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного, представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном, просит суд в удовлетворении исковых требований Степановой Н.А. отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки Степанова Н.А. работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером-заведующей <адрес> ФАП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабинетной медсестрой поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковой медсестрой поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковой медсестрой терапевтической службы поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой процедурного кабинета поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки медсестры эндокринологического кабинета и 0,5 ставки кабинетной медсестры поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медрегистратором поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фельдшером поликлиники в МСЧ НГДУ «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в <адрес> территориальное медицинское объединение, с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрированного с присвоением наименования МУ «<адрес>

Согласно трудовой книжки, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала на должности цехового врача - терапевта в МСЧ НГДУ «<адрес>»

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно личной карточки, Степанова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей здравпунктом СУТТ.

Карточками-справками по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается работа Степановой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом СУТТ, основной оклад - 90 руб., как заведующей доплата 8 руб., то есть сумма постоянных начислений с сентября по декабрь <адрес> г., с января по декабрь <адрес> г. составляет за месяц 98 руб.

Кроме того, из карточки справки по заработной плате за <адрес> г. просматривается перевод Степановой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой терапевтической службы с окладом медсестры 90 руб. в месяц.

Из должностной инструкции заведующей здравпунктом, утвержденным Главным врачом, следует, что заведующий здравпунктом ежедневно проводит амбулаторный прием на здравпункте не менее 4 часов, выполняет инъекции по назначению врача, оказывает неотложную медицинскую помощь в любом месте прикрепленного предприятия при травмах, отравлении и может отравлять в больницу, поликлинику, под руководством цехового врача проводит профилактические прививки.

Кроме того, из расчета к штатному расписанию по МСЧ НГДУ «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что в данном расписании значатся заведующие здравпунктами фельдшеры и отдельно фельдшеры медицинские сестры.

Из расчета к штатному расписанию по МЧС НГДУ «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ г., и за <адрес> г., видно, что в данном расписании по здравпункту <адрес> (с общей численностью работников 997 чел) значиться заведующая здравпунктом фельдшер 1 шт. ед. и фельдшер или медсестра 1 шт. единица

Следовательно, у суда есть основания считать, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей здравпунктом Медсанчасти НГДУ «<адрес>» подлежит включению в специальный стаж, поскольку штатное расписание за указанный период предусматривало должность заведующей здравпунктом фельдшер 1 шт. единицу, и по мнению суда, истца выполняла работу «заведующей здравпунктом – фельдшера», а данная должность четко соответствует номенклатуре должностей Медперсонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, а неправильное наименование должности в трудовой книжке произведено по неграмотности сотрудника отдела кадров.

Подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения Степановой Н.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Направление на курсы повышения квалификации подтверждается приказами по МУ «<адрес>», справкой, уточняющей занятость на соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 24.11.2010 г. № 252, проверкой Управления пенсионного фонда РФ в г. Отрадном.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г « Об утверждении правил исчислении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата.

Кроме того, на курсы повышения квалификации истица направлялась на основании приказа руководства.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что вышеуказанные период нахождения истицы Степановой Н.А. на курсах повышения квалификации подлежит включению в медицинский стаж, поскольку связан с выполнением истицей трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения указанных периодов в специальный стаж Степановой Н.А. для назначения досрочной трудовой пенсии, по состоянию на день обращения к ответчику, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, Степанова Н.А. имела необходимый 30-ти летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, Степанова Н.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с указанной даты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степановой Натальи Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Отрадного о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии удовлетворить и признании права на пенсию удовлетворить.

Включить Степановой Наталье Александровне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей здравпунктом Медсанчасти НГДУ «<адрес>»;

- курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Степановой Натальей Александровной право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном назначить Степановой Наталье Александровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 22 марта 2011 года