ОПРЕДЕЛЕНИЕ 29 марта 2011 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Кощеевой И.А. при секретаре Мокеевой Г.В. с участием прокурора Григорьева А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора г. Отрадного в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации г.о. Отрадный, Муниципальному учреждению «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный» об обязании незамедлительно предоставить место в дошкольном образовательном учреждении г.о. Отрадный УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Отрадного обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации г.о. Отрадный, Муниципальному учреждению «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный» об обязании незамедлительно предоставить место в дошкольном образовательном учреждении г.о. Отрадный. В судебном заседании Прокурор г. Отрадного объяснил, что ФИО4 является сотрудником УФСКН РФ по <адрес>. У ФИО4 имеется несовершеннолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В январе 2010 г. ФИО4 обратился в Администрацию г.о. Отрадный с заявлением о приеме его несовершеннолетнего ребенка в дошкольное образовательное учреждение г.о. Отрадный. Однако, в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении ФИО4 было отказано, и выдана справка о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит в льготной очереди под № №, предполагаемый срок предоставления места в июне 2011 г. Далее Прокурор г. Отрадного объяснил, что ФИО4 обратился в Прокуратуру г. Отрадного с заявлением о проведении проверки по факту отказа в предоставлении его ребенку, а именно, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, места в дошкольном образовательном учреждении г.о. Отрадного. В результате прокурорской проверки было установлено, что Администрацией г.о. Отрадного допущены нарушения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона РФ «Об образовании», а также Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, согласно которого органы местного самоуправления обязаны предоставить детям сотрудников ФСКН России места в детских дошкольных учреждениях в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников. Бездействие органов местного самоуправления в лице Администрации г.о. Отрадный привело к нарушению законных прав на дошкольное образование малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Прокурор г. Отрадного в судебном заседании просит прекратить производство по делу в связи с тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлено место в детском дошкольном учреждении г.о. Отрадный. Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО5 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила суду письменно. Представители ответчиков Администрации г.о. Отрадный и Муниципального учреждении «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный» в судебном заседании подтвердили, что действительно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, было предоставлено место в детском дошкольном учреждении г.о. Отрадный,а именно в МДОУ №, было выдано соответствующее направление, в связи с чем, просят прекратить производство по делу. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 ч. 2 ГПК РФ при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии со ст. 31 ч. 1 п/п 1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 16 ч. 1 п/п 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время. Согласно ст. 16 ч.1, ч. 1.1. Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» общие требования к приему граждан в образовательные учреждения регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения. 22.10.2009 г. Главой г.о. Отрадной вынесено постановление № 1246, а 27.10.2010 г. № 27, «Об утверждении Положения о порядке предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.о. Отрадный». Согласно п. 3.1. Положения, учет детей, нуждающихся в услугах дошкольных образовательных учреждений, осуществляет Комитет по социальной политике Администрации г.о. Отрадный ( в настоящее время Муниципальное учреждение «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный»). Согласно п. 2.4. Положения, места для детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предоставляются на основании заявления родителей либо законных представителей детей и направления, выданного комиссией по направлению детей в дошкольные образовательные учреждения, утвержденного главой г.о. Отрадный. Пунктом 136 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613, определено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и при соответствующей компенсации за счет средств ФСКН России предоставляют детям сотрудников места в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах по месту жительства, независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений и школ-интернатов, в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников. Из справки Управления ФСКН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 проходит правоохранительную службу в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Свидетельством о рождении подтверждается, что у ФИО4 имеется ребенок – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Из справки Муниципального учреждения «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, стоит в общей очереди на получение места в МДОУ под № №, в льготной очереди №. Предполагаемый срок получения места июнь 2011 г. ФИО4 обратился с заявлением о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении его несовершеннолетнему сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в январе 2010 г., что подтверждено прокурорской проверкой. Однако, в течение трех месяцев, как это предусмотрено вышеуказанным Положением, место в детском дошкольном учреждении несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, предоставлено не было. В судебном заседании ответчиками представлено направление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией г.о. Отрадный, из содержания которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлено место в МДОУ №. Данное обстоятельство свидетельствует о добровольном исполнении требований, содержащихся в исковом заявлении. При таких обстоятельствах, отказ Прокурора г. Отрадного от исковых требований подлежит принятию судом, а производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Отрадного в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации г.о. Отрадный, Муниципальному учреждению «Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства г.о. Отрадный» об обязании незамедлительно предоставить место в дошкольном образовательном учреждении г.о. Отрадный производством прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 10 дней Судья подпись