РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 4 апреля 2011года Отрадненский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Кощеевой И.А. при секретаре Мокеевой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тужилова Александра Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Тужилов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии Тужилову А.В. было отказано. Тужилов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> о включении в льготный стаж для назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля первого класса и моториста цементировочного агрегата в <адрес> <адрес> в <адрес> и признании права на досрочную трудовую пенсию со дня обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Тужилов А.В. и его представитель объяснили, что ДД.ММ.ГГГГ Тужилов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Отрадном с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имеет специального, в том числе и северного стажа. Далее истец и его представитель объяснили, что не согласны с тем, что ответчик исключил из специального стажа истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля первого класса и цементировочного агрегата в <адрес> <адрес>, так как истец в указанный период работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Управление Пенсионного фонда незаконно и необоснованно исключил из трудового стажа истца межвахтовый период, поскольку согласно определения Конституционного суда РФ от 12.07.2006 г. № 261-О, в специальный стаж должен быть включен весь период работы по вахтово-экспедиционному методу. Кроме того, согласно действующего законодательства, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. На основании изложенного, Тужилов А.В. и его представитель, уточняя исковые требования в судебном заседании, просят суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля первого класса и моториста цементировочного агрегата в <адрес> и признать за ним право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня достижения им возраста 55 лет. Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном исковые требования не признал, объяснив при этом, что согласно п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Трудовая пенсия по старости согласно п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно п/п 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в Районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет. Согласно Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работы в Районах Крайнего Севера и Местностях, приравненных к районам Крайнего Севера суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчет размера пенсии, переход с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления. ДД.ММ.ГГГГ Тужилов А.В обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии Тужилову А.В. по следующим основаниям. Право на назначение досрочной трудовой пенсии было определено по представленным документам. Тужилов А.В. на ДД.ММ.ГГГГ имел общий страховой стаж 43 года 03 мес. 27 дн., в то числе: - специального стажа по Списку № 1 - 25 лет 01 мес. 11 дн., что дает ему право на пенсию по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ со снижением пенсионного возраста на 5 лет; - северного стажа - календарно 18 лет 03 мес., 12 дн. (МКС) по п/п 6 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, что дает ему право на пенсию в 55 лет. 08 мес.; - северного стажа, рассчитанного с учетом суммирования списков - 21 год 04 мес. 21 дн., что дает ему право на пенсию по п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ в 55 лет. Следовательно, для назначения досрочной трудовой пенсии по п/п 2 п. 1 ст. 27 и п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у Тужилова А.В. на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует необходимый Северный стаж. Согласно представленных документов, Тужилов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ОАО <адрес> должности водителя, моториста цементировочного агрегата вахтовым методом. Предприятие находилось на территории <адрес> <адрес>. За данный период была представлена справка, подтверждающая работу Тужилова А.В. вахтово-экспедиционным методом, однако отсутствуют документы, подтверждающие выполнение за учетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более, чем за один год) общей продолжительности нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ по данной категории работников. Поэтому в северный стаж Тужилову А.В. можно засчитать период, рассчитанный из фактически отработанного вахтово-экспедиционным методом времени - 528 дн. или 1 г. 05 мес. 18 дн.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, представитель ответчика просит суд учесть, что согласно архивной справки ОАО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ указать выполнение установленной нормы рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности, т.к. в архив документы не поступали. Далее представитель ответчика объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ Тужилов А.В. вновь обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о назначении досрочной пенсии. Поскольку согласно ст. 19 Федерального закона № 173 –ФЗ, регистрация заявления для назначения пенсии является юридически значимым фактом для определения срока назначения пении, следовательно, Тужилову А.В. досрочная пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ правомерно, поскольку на указанную дату, право на пенсию возникло. В связи с чем, представитель ответчика, просит суд в удовлетворении исковых требований Тужилова А.В. отказать. Суд, выслушав истца и его представителя, ответчика, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно трудовой книжки, Тужилов А.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля первого класса по вахтово-экспедиционному методу из г. Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом цементировочного агрегата 6 разряда на подземном и капитальном ремонте нефтяных и газовых скважин в <адрес> №, в местности, приравненной к районам крайнего Севера Согласно п/п 2 п 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Трудовая пенсия по старости согласно п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работ в Районах крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п/п 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в Районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с определением от 12.07.2006 г. № 261-О Конституционного суда РФ «По запросам Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Норильского городского суда Красноярского края о проверке Конституционности положения абзаца второго п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также по жалобе граждан А.В. Городчикова, М.Н. Гречко и других на нарушение их конституционных прав тем же положением» положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее статьям 19 (часть 2) и 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. В соответствии с руководящим письмом Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подтверждении работы вахтовым методом в РКС (МКС)», территориальные органы ПФР не вправе включать периоды работы вахтовым методов в РКС (МКС) только на основании трудовой книжки при обращении застрахованных лиц за пенсий, а также в рамках проведения правовой обработки форм СЗВ-К. В дополнение к трудовой книжке необходимо истребование уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период (месяц, квартал или иной более длительный период, но не более, чем за один год) нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданной ОАО «<адрес>», Тужилов А.В. действительно работал в <адрес> <адрес> вахтово-экспедиционным методом: - полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса, - полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста цементировочного агрегата в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2, раздел 12, под. 2а позиция 2130200а-14754, утвержденному Постановлением каб. Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически отработано вахтово-экспедиционным методом 528 дн. Данная справка выдана на основании личной карточки Т-2, приказов отдела кадров, лицевых счетов, должностной инструкции, технологического процесса. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<адрес>» следует, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, Тужилову А.В за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указать выполнение установленной нормы рабочего времени не имеется возможности, т.к. документы, подтверждающие факт выполнения установленной нормы рабочего времени, в архив ОАО «<адрес>» не поступали. Следовательно, поскольку в справке нет сведений о выработке нормы часов, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, следовательно, Пенсионным фондом РФ в <адрес> обоснованно засчитан в Северный стаж только период, рассчитанный из фактически отработанного вахтово-экспедиционным методом времени 1 г. 5 мес. 18 дн. работы на вышеуказанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказано во включении указанного периода в календарном исчислении, т.е. всего периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 19 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В судебном заседании установлено, что Тужилов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГчто подтверждается письменным заявлением Тужилова А.В. ДД.ММ.ГГГГ Тужилову А.В. было отказано в назначении досрочной пенсии и разъяснено, по Специальному стажу по Списку № 2 и Северному стажу, рассчитанного с учетом суммирования списков, он имеет право на пенсию в 55 лет, а по Северному стажу только в 55 лет. 8 мес., что подтверждается протоколом решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное решение было получено Тужиловым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью. В судебном заседании установлено, что Тужилов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с указанной даты Тужилов А.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, что не противоречит ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». По указанным основаниям не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что Тужилову А.В. правомерно назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты повторного обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Тужилова Александра Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о включении периода работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично. В удовлетворении искового заявления Тужилова Александра Владимировича в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля первого класса и моториста цементировочного агрегата в <адрес> отказать. Признать за Тужиловым Александром Владимировичем право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном назначить Тужилову Александру Владимировичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней. Судья :