об устранении нарушений требований пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2011 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

с участием прокурора Григорьева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-253-2011 по исковому заявлению Прокурора г. Отрадного Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию городской округ Отрадный в лице Администрации городского округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница» об устранении нарушений требований законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Отрадного обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию городской округ Отрадный в лице Администрации городского округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница» об устранении нарушений требований законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности

В судебном заседании Прокурор г. Отрадного объяснил, что прокуратурой г.Отрадного проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности в МУ «Отрадненская городская больница».

В ходе проведенной проверки установлен факт нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» муниципальным образованием городской округ Отрадный в лице администрации городского округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница».

Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, определено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области пожарной безопасности отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МСЧ России от 18.06.2003 года № 313, указано, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года 3 69-ФЗ, предприятия (в том числе и учреждения) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Вопреки требованиям Федерального закона «О пожарной безопасности», правил пожарной безопасности, в МУ «Отрадненская городская больница» допускаются нарушения требований противопожарной безопасности, а именно несоответствие государственным нормам обеспечения пожарной безопасности:

- оборудования помещений, родильного отделения, детской поликлиники, отделения платных услуг, инфекционного отделения, приемного отделения, хирургического отделения, травматологического отделения, неврологического отделения МУ «Отрадненская городская больница», расположенных по адресу: <адрес>;

- оборудования молочной кухни МУ «Отрадненская городская больница», расположенной по адресу: <адрес>;

- оборудования помещений взрослой поликлиники МУ «Отрадненская городская больница», расположенной по адресу: <адрес>;

- оборудования помещений стоматологической поликлиники МУ «Отрадненская городская больница», расположенной по адресу: <адрес>Б;

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности отражены в информации ОНД г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ .

Следовательно, ни Муниципальное образование городского округа Отрадный в лице Администрации городского круга Отрадный, как собственник зданий, в которых располагается МУ «Отрадненская городская больница», ни само МУ «Отрадненская городская больница», которому данное имущество передано на праве оперативного управления, мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности не предпринимают.

Согласно информации ОНД г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ нарушения пожарной безопасности в МУ «Отрадненская городская больница» носят длительный характер и не устранятся продолжительное время.

Сложившиеся положение создает для пациентов, медицинских работников МУ «Отрадненская городская больница», других лиц опасные условия нахождения в указных отделения МУ «Отрадненская городская больница», создает возникновение риска безопасности и здоровья указанной категории граждан.

В силу части 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основанием обращения прокурора в суд явились результаты проверки, проведенной органами прокуратуры с привлечением специалистов ОНД по г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский, в интересах неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать всех лиц, которые могут обратиться в указанные отделения МУ «Отрадненская городская больница» для оказания медицинской помощи не представляется возможным, круг лиц работающих в указанных отделениях МУ «Отрадненская городская больница» также не является постоянным.

В судебном заседании Прокурор г. Отрадного поддержал изложенные в исковом заявлении требования и просит суд обязать Муниципальное образование городской округ отрадный в лице Администрации муниципального округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница» устранить нарушения требований законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности.

Ответчики - представители Администрации г.о. Отрадный Самарской области и МУ «Отрадненская городская больница» в судебном заседании объяснили, что принимаются все необходимые меры по устранению выявленных в 2009-2010 годах нарушений требований пожарной безопасности в зданиях МУ « Отрадненская городская больница».

В 2008-2009 годах на устранение нарушений требований пожарной безопасности в МУ «Отрадненская городская больница» из местного бюджета выделялись средства на установку пожарной сигнализации и на приобретение средств индивидуальной защиты.

МУ «Отрадненская городская больница» заключены договоры с ООО «<данные изъяты>» на проведение независимой оценки пожарного риска здания взрослой поликлиники и отделения платных услуг. Оценка пожарного риска зданий детского отделения, детской поликлиники, акушерско-обсервационного корпуса запланирована на 3 квартал 2011 года.

Выполнены работы по договору на проведение испытаний наружных и внутренних пожарных гидрантов и пожарных кранов на всех объектах МУ «Отрадненская Городская больница».

В настоящее время МУ «Отрадненская городская больница» ведется работа по заключению договора на приобретение электрических фонарей на случай отключения электроэнергии для дежурного персонала.

Работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности в зданиях хирургического корпуса, инфекционного отделения, детской молочной кухни запланированы во втором квартале в рамках выполнения капитального ремонта зданий.

Далее представители Администрации городского округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница» объяснили, что в информации ОНД г.о. Отрадный и м.р. К.-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ в части обследования здания роддома, выявлено 11 нарушений, касающихся монтажа системы пожарной сигнализации. Однако согласно акта приемки в эксплуатацию средств пожарной, охранно-пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе комплексного обследования дефектов не выявлено.

Более того, Администрацией городского округа Отрадный утвержден план мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Отрадный 2011-2013 годы. В данный план включены и объекты МУ «Отрадненская городская больница», а именно: в 2011 выделены средства на приобретение и установку противопожарных дверей, в 2012 запланированы средства на устранение нарушений выявленных предписанием от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, ответчики обращают внимание суда на то, что проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управлению эвакуации, которые на момент рассмотрения дела не выполнены, требуют больших финансовых затрат, не запланированных на 2011 г.

Администрация городского округа Отрадный предполагает произвести обеспечение денежными средствами МУ «Отрадненская городская больница» на оплату работ по содержанию пожарной сигнализации в структурных подразделениях МУ «Отрадненская городская больница» по истечении ДД.ММ.ГГГГ путем экономии денежных средств.

С учетом изложенного, представители Администрации городского округа Отрадный и МУ «Отрадненская городская больница» просят суд предоставить разумный срок для выполнения требований законодательства о пожарной безопасности, не выполненных ими на день рассмотрения данного дела.

Третье лицо - представитель Отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Отрадненская городская больница» была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой выявлены нарушения, указанные в информации от ДД.ММ.ГГГГ, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Представитель третьего лица не возражает против удовлетворения искового заявления прокурора г.Отрадного.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов.

В соответствии с п. 14 ст. 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения относятся организация на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

Согласно ст. 13 « Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» к муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществления управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения несут ответственность в пределах своей компетенции.

Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, определено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области пожарной безопасности отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МСЧ России от 18.06.2003 года № 313, указано, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года 3 69-ФЗ, предприятия (в том числе и учреждения) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Статья 38 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» предусматривает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права Муниципальное образование городской округ Отрадный является собственником зданий, где располагается МУ «Отрадненская городская больница», указанные здания переданы МУ «Отрадненская городская больница» на праве оперативного управления.

Из обозреваемого в судебном заседании устава городского округа Отрадный усматривается, что Администрация городского округа Отрадный входит в структуру органов местного самоуправления городского округа и является исполнительно-распорядительным органом городского округа.

В соответствии со ст. 51 Устава городского округа Отрадный Администрация городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии с п. 1.7 Устава МУ «Отрадненская городская больница» учреждение относится к муниципальной системе здравоохранения Самарской области и в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса РФ является бюджетным учреждением.

Согласно п. 3.1 Устава за МУ «Отрадненская городская больница» в целях обеспечения его деятельности закреплено на праве оперативного управления имущество (здание, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество), являющееся муниципальной собственностью.

Согласно информации Отдела надзорной деятельности г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Отрадненская городская больница» установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Роддом» по <адрес>

- сети внутреннего противопожарного водопровода (ПК) не проверенны на работоспособность не реже двух раз в год.

- шкафы пожарных кранов не оборудованы рычагом для облегчения открывания клапана.

- система автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии на первом этаже здания.

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- работники дежурного персонала не обеспеченны электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее одного на каждого работника дежурного персонала).

- монтаж системы пожарной сигнализации не соответствует проектной документации 0468 – ПС МУП «АрхПроект», центральный коридор, 2 этаж, шлейф «18.7.2». Расстояние между пожарными извещателями более половины нормативного 4,5 м (фактически 7,6 м). Расстояние от пожарного извещателя до ограждающей конструкции стены боле половины нормативного 2,25 м (фактически3,2 м).

- шлейфы пожарной сигнализации 3, 4, 15 прибора приемно-контрольного охранно-пожарного № 1 находятся в отключенном состоянии.

- формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием (противопожарные клапана при пересечении стен, перекрытий с нормируемыми пределами огнестойкости), системами противодымной защиты (тамбур-шлюз с подпором воздуха) выполнено от одного пожарного извещателя.

- прокладка шлейфов пожарной сигнализации по стенам внутри помещений произведена на расстоянии менее 0,1 м от потолка.

- проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации через стены, междуэтажные перекрытия выполнен без отрезков труб, короба проема и т.п.

- отсутствует защитное заземление блока источника резервного питания БИРП-12/4,0.

- прокладка линий связи СОУЭ по стенам внутри помещений произведена на расстоянии менее 0,1 м от потолка.

- прокладка проводов соединительных линий СОУЭ выполнена не в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов.

- на посту охраны (у диспетчера) отсутствует индикация контроля исправности линии связи с оповещателями.

- расстояние от настенных звуковых оповещателей до потолка менее 150 мм.

- в коридоре возле лестничного марша 2-ой этаж, шлейф «19.1.2» - не производит автоматическое закрытие огнезадерживающих клапанов.

- огнезащитное покрытие металлических конструкций воздуховодов имеет трещины, отслоения и другие повреждения.

- избыточное давление воздуха в тамбуре – шлюзе при выходе в незадымляемую лестничную клетку Н2 не соответствует требованиям нормативной документации роддома. Подтверждается экспертным заключением № 470 от 21.05.2010 г. СЭУ ФПС ИПЛ по Самарской области.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Детская поликлиника» по <адрес>

- сети внутреннего противопожарного водопровода (ПК) не проверенны на работоспособность не реже двух раз в год.

- шкафы пожарных кранов не оборудованы рычагом для облегчения открывания клапана.

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- работники дежурного персонала не обеспеченны электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее одного на каждого работника дежурного персонала).

- аптека, размещенная на первом этаже детской поликлиники, не отделена от остальных помещений противопожарной стеной 1 типа, и не имеет самостоятельный выход наружу.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Детское отделение» по <адрес>

- сети внутреннего противопожарного водопровода (ПК) не проверенны на работоспособность не реже двух раз в год.

- шкафы пожарных кранов не оборудованы рычагом для облегчения открывания клапана.

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- работники дежурного персонала не обеспеченны электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее одного на каждого работника дежурного персонала).

- не оборудованы двери лестничных клеток приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в приборах ( 3-этаж).

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Молочная кухня» по <адрес>

- не установлена дверь в помещении, где находится электрощит с пределом огнестойкости не менее 0,6 час.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Стоматологическая поликлиника» по <адрес>Б

- установлен в общем коридоре фальшпотолок выполненный из горючего материала.

- выполнены из горючего материала ограждающие конструкции помещения статистика.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Отделение платных услуг и административный корпус» по <адрес>

- пожарный кран № 1 не укомплектован стволом.

- сети внутреннего противопожарного водопровода (ПК) не проверенны на работоспособность не реже двух раз в год.

- шкафы пожарных кранов не оборудованы рычагом для облегчения открывания клапана.

- не оборудованы двери лестничных клеток приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в приборах (2 этаж административного здания, 1 этаж платных услуг).

- в техническом подвале под лестничным маршем допущена эксплуатация электросетей-времянок.

- отсутствуют инструкции по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики для обслуживающего персонала и инструкции для дежурного (оперативного) персонала.

- на путях эвакуации стены лестничной клетки отделаны горючим материалом в административном корпусе.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Инфекционное отделение» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- на посту охраны, в месте установки приемно-контрольного прибора (ведущее круглосуточное дежурство персонала) отсутствует аварийное освещение

- проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации через стены, междуэтажные перекрытия выполнен без отрезков труб, короба проема и т.п.

- провода и кабели соединительных линий СОУЭ имеют участки незащищенные негорючими материалами.

- кабельные линии СОУЭ находятся в незакрепленном состоянии.

- прокладка проводов соединительных линий СОУЭ выполнена не в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов.

- расстояние от настенных звуковых оповещателей до потолка менее 150 мм.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Приемное отделение» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- отсутствуют инструкции по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики для обслуживающего персонала и инструкции для дежурного (оперативного) персонала.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Хирургическое отделение» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- не оборудованы двери лестничных клеток приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в приборах, в переходе соединяющих между собой корпуса зданий из терапевтического отделения в хирургическое

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Травматологическое отделение» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- шлейф пожарной сигнализации 2, 6 приемно-контрольного прибора находится в отключенном состоянии.

- допущена эксплуатация электрической плитки в столовой без подставки из негорючего теплоизоляционного материала.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Неврологическое отделение» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- система автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии.

- первичные средства пожаротушения (огнетушитель № 53) своевременно не перезаряжен.

-запасной выход закрыт на замок.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Взрослая поликлиника» по <адрес>

- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации не проводятся.

- не закрыта распределительная коробка негорючим материалом в подвальном помещении.

- не выполнены двери вент.камер, электрощитовых, кладовых, складов и люки на чердак противопожарными, сертифицированными в области пожарной безопасности.

- двери выходов из лестничных клеток установлены шириной менее 1,35 м.

- не выполнено соединение жил электрических проводов при помощи опрессовки, спайки или сжимов.

- ширина дверей в общих коридорах выполнена менее 1,2 (2-ой этаж 0,9 м)

- не выполнено между маршами лестниц и между порочней ограждений лестничных маршей зазор шириной не менее 75 мм.

- не доведены до требуемого предела огнестойкости косоуры лестничных клеток.

- лестница 3-го типа установлена на расстоянии менее 1 м от оконных проемов (актовый зал).

- в водомерном узле водопровода на обводной линии не установлена задвижка с электоприводом.

- не отделено от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-ого типа выход из подвала (левая сторона).

- не выполнен тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре в подвале.

- расстояние между приемно-контрольным прибором «<данные изъяты>» и системой речевого оповещения пожарной «<данные изъяты>» менее 50 мм.

Постановлением Администрации городского округа Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Отрадный на 2011-2013 годы, согласно которого в 2011 году для МУ «Отрадненская городская больница» запланировано приобретение и установка противопожарных дверей, в 2012 году – устранение нарушений правил пожарной безопасности по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, в 2013 году – установка дверей в помещениях и люков на чердаках.

Из писем МУ «Отрадненская городская больница» усматриваются обращения в Администрацию городского округа Отрадный о выделении дополнительных средств для произведения необходимых работ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Отрадненская городская больница» в связи с проведением ремонтных работ на детской молочной кухне с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена работа.

Актом о приемке в эксплуатацию средств пожарной, охранно-пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что автоматическая противопожарная сигнализация, смонтированная в родильном отделении МУ «Отрадненская городская больниц» во всех режимах работает нормально.

В соответствии с договорами на оказание услуг МУ «Отрадненская городская больница» поручает ООО «<данные изъяты>» провести независимую оценку пожарного риска для «Взрослой поликлиники» и «Административного здания с отделением платных услуг».

Актом о приемке в эксплуатацию пожарной сигнализации и систем противопожарной защиты от ДД.ММ.ГГГГ смонтированной на объекте Взрослая поликлиника МУ «Отрадненская городская больница» подтверждается, что технические средства сигнализации, прошедшие комплексное опробование, приняты в эксплуатацию.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного МУ «Отрадненская городская больница» с ГУ «<данные изъяты>» исполнитель обязуется выполнить работы по проверке наружного и внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу при подготовке к весенне-летнему периоду. Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение указанных работ.

Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между МУ «Отрадненская городская больница» и ООО «<данные изъяты>» подтверждается изготовление металлоизделия «Рычаг для водяного клапана» в количестве 55 шт.

Из акта по выполнению Представления Прокуратуры г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что аптека на 1 этаже «Детской поликлиники» закрыта, двери лестничных клеток на 3 этаже «Детского отделения» оборудованы доводчиком, установлен доводчик на 2этаже лестничной клетки «Административного корпуса», запасной выход в «Неврологическом отделении» открыт, ПК № 1 в «Отделении платных услуг» укомплектован стволом, а также в «Отделении платных услуг» установлен доводчик на 1 этаже на лестничной клетки и устранена эксплуатация электросетей времянок в техническом подвале.

Согласно договоров поставки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» поставляет и устанавливает в МУ «Отрадненская городская больница» противопожарные двери.

На основании договоров от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» выполняет перезарядку и ремонт огнетушителей МУ «Отрадненская городская больница».

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что МУ «Отрадненская городская больница» приобретено осветительное оборудование.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что нарушения требований пожарной безопасности исполнены не в полном объеме, что подтверждается вышеизложенными документами и не оспаривается участвующими в деле лицами. Необходимость устранения всех указанных прокурором в исковом заявлении нарушений требований законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности ответчиками не оспаривается.

При этом, судом не принят во внимание акт о приемке в эксплуатацию средств пожарной, охранно-пожарной сигнализации в родильном отделении МУ «Отрадненская городская больница»от ДД.ММ.ГГГГ, как не имеющий правового значения при рассмотрении данного дела.

Для исполнения обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которые на момент рассмотрения дела не выполнены, в т.ч. по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управлению эвакуации, суд полагает необходимым установить срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образование городской округ Отрадный в лице Администрации городского округа Отрадный и Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ провести в Муниципальном учреждении «Отрадненская городская больница» необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения противопожарного состояния учреждения в соответствии с действующим законодательством, а именно:

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Роддом» по <адрес>

- систему автоматической пожарной сигнализации на первом этаже здания привести в рабочее состояние.

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- монтаж системы пожарной сигнализации в центральном коридоре, 2 этаже, шлейф «18.7.2» произвести в соответствие с проектной документации 0468 – ПС МУП «<данные изъяты>».

- шлейфы пожарной сигнализации 3, 4, 15 прибора приемно-контрольного охранно-пожарного № 1 привести в рабочее состояние.

- формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием (противопожарные клапана при пересечении стен, перекрытий с нормируемыми пределами огнестойкости), системами противодымной защиты (тамбур-шлюз с подпором воздуха) выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- прокладку шлейфов пожарной сигнализации по стенам внутри помещений произвести в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации через стены, междуэтажные перекрытия выполнить с отрезками труб,короба, проема.

- осуществить защитное заземление блока источника резервного питания БИРП-12/4,0.

- прокладку линий связи СОУЭ по стенам внутри помещений произвести в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- прокладку проводов соединительных линий СОУЭ выполнить в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- на посту охраны (у диспетчера) установить индикацию контроля исправности линии связи с оповещателями.

- расстояние от настенных звуковых оповещателей до потолка привести в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- в коридоре возле лестничного марша 2-ой этаж, шлейф «19.1.2» - обеспечить произведение автоматического закрытия огнезадерживающих клапанов.

- огнезащитное покрытие металлических конструкций воздуховодов привести в целостное состояние (устранить трещины, отслоения и другие повреждения).

- привести к требованиям нормативной документации давление воздуха в тамбуре – шлюзе при выходе в незадымляемую лестничную клетку Н2 в отделении роддома.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Детская поликлиника» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- отделить аптеку, размещенную на первом этаже детской поликлиники, от остальных помещений противопожарной стеной 1 типа, оборудовать самостоятельный выход наружу.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Детское отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Молочная кухня» по <адрес>

- установить дверь в помещении, где находится электрощит с пределом огнестойкости не менее 0,6 час.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Стоматологическая поликлиника» по <адрес>Б

- установленный в общем коридоре фальшпотолок выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- выполненные из горючего материала ограждающие конструкции помещения статистика выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Отделение платных услуг и административный корпус» по <адрес>

- обеспечить наличие инструкции по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики для обслуживающего персонала и инструкции для дежурного (оперативного) персонала.

- стены на путях эвакуации в административном корпусе отделать в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Инфекционное отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- на посту охраны, в месте установки приемно-контрольного прибора (ведущее круглосуточное дежурство персонала) оборудовать аварийное освещение

- проход проводов и кабелей системы автоматической пожарной сигнализации через стены, междуэтажные перекрытия выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- провода и кабели соединительных линий СОУЭ выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- кабельные линии СОУЭ привести в закрепленное состояние.

- прокладку проводов соединительных линий СОУЭ выполнить в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

- расстояние от настенных звуковых оповещателей привести в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Приемное отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- обеспечить наличие инструкции по эксплуатации примененных установок пожарной автоматики для обслуживающего персонала и инструкции для дежурного (оперативного) персонала.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Хирургическое отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- оборудовать двери устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах, в переходе соединяющих между собой корпуса зданий из терапевтического отделения в хирургическое.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Травматологическое отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- шлейф пожарной сигнализации 2, 6 приемно-контрольного прибора привести в рабочее состояние.

- эксплуатацию электрической плитки в столовой осуществлять с подставкой из негорючего теплоизоляционного материала.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Неврологическое отделение» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- систему автоматической пожарной сигнализации привести в рабочее состояние.

В структурном подразделении МУ «Отрадненская городская больница» «Взрослая поликлиника» по <адрес>

- провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуации.

- двери вент.камер, электрощитовых, кладовых, складов и люки на чердак выполнить противопожарными, сертифицированными в области пожарной безопасности.

- двери выходов из лестничных клеток установить шириной в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

- соединение жил электрических проводов выполнить в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

- двери в общих коридорах выполнить в соответствии с требованиями пожарной безопасности (2-ой этаж 0,9 м)

- зазор между маршами лестниц и между поручней ограждений лестничных маршей выполнить с шириной в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

- косоуры лестничных клеток довести до требуемого предела огнестойкости.

- лестницу 3-го типа установить в соответствии с требованиями пожарной безопасности от оконных проемов (актовый зал).

- в водомерном узле водопровода на обводной линии установить задвижку с электоприводом.

- выход из подвала (левая сторона) отделить от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-ого типа.

- выполнить тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре в подвале.

- расстояние между приемно-контрольным прибором «<данные изъяты>» и системой речевого оповещения пожарной «<данные изъяты>» привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 21 июня 2011года