о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2011года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Дединской А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532-2011 по иску Морозовой Анны Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

26.08.2011г. Морозова А.М. обратилась с заявлением в ГУ- Управление ПФ РФ в г. Отрадном о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном Морозовой А.М. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ей в специальный стаж не засчитан следующий период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) - период работы в Алексеевском ТМО.

Морозова А.М. обратилась в суд с иском ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном и просит включить вышеуказанный период работы в ТМО, в том числе и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику и признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Морозова А.М. уточнила свои исковые требований и просит включить период работы в Алексеевском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику и признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При этом период работы в Алексеевском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозова А.М. просит зачесть в льготном исчислении - в полуторном размере, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном.

В судебном заседании истец пояснила следующее. Морозова А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод работала в должности акушерки Антоновского ФАП, который являлся структурным подразделением Алексеевской центральной больницы. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения ММУ той же Алексеевской центральной больницы.

ММУ «Алексеевская центральная районная больница состояла из стационара на 125 коек, в том числе хирургического отделения, имеющего статус стационара хирургического профиля на 25 коек, поликлиники на 250 посещений с приемом по 15 специальностям, пункта скорой помощи с одной сестринской бригадой в смену, трех амбулаторий и 22 ФАП.

С ДД.ММ.ГГГГ Алексеевская районная больница на основании приказа отдела здравоохранения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в Алексеевское территориальное медицинское объединение.

Территориальное медицинское объединение являлось самостоятельным лечебно- профилактическим учреждением, было предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению. При этом функции Алексеевской районной больницы остались прежними, сменилось только наименование организации. Кроме того, должностные обязанности Морозовой А.М. остались прежними, переименование Алексеевской районной больницы в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

В Алексеевском ТМО Морозова А.М. работала в качестве медсестры хирургического отделения, Данная должность и наименование отделения хирургическое предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность №. 5 от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Морозова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Алексеевском Территориальном медицинском объединении в должности медсестры хирургического отделения стационара

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ входит районная больница.

Из справки ММУ «Алексеевская центральная районная больница им. ФИО4» следует, что Алексеевское ТМО образовалось путем реорганизации Алексеевской районной больницы, при этом функции районной больницы сохранились.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что при переименовании (реорганизации) Алексеевской районной больницы в Алексеевское ТМО функции ее не изменились, выполняемая работа и ее объем остались прежними, а при реорганизации произошло только изменение названия учреждения. Алексеевское ТМО являлось самостоятельным лечебно-профилактическим учреждением, было предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что период работы Морозовой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алексеевском ТМО подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П разъяснено, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента вступления в законную силу указанного Федерального закона, пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденном постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ за в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по удоду за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ» применительно к пенсии на льготных условиях, при условии, если этому периоду предшествовала работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Поскольку судом было установлено, что период работы Морозовой А.М. в Алексеевском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, то следовательно период нахождения Морозовой А.М. в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждения (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Работникам, указанным в данном списке, один год работы в сельской местности подлежит зачету в специальный стаж как один год и три месяца

Среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается как один год и шесть месяцев.

Поскольку Морозова А.М. работала в Алексеевском Территориальном медицинском объединении в должности медсестры хирургического отделения стационара, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

С учетом включения периода работы Морозовой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алексеевском ТМО, в том числе периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Морозовой А.М. составляет 30 лет, и, следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Морозова А.М. отказалась от взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозовой Анны Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Морозовой Анне Михайловне период работы в Алексеевском Территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении

Назначить Морозовой А.М. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней.

Судья