о признании права на приватизацию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Турбиной Т.В.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Палкиной Луизы Владимировны к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В 1998 году истице Палкиной Л.В., работавшей в службе «Благоустройство» МП ЖКХ, был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии – в комнате № площадью 13 кв.м. в доме № № по ул. <адрес> в г. Отрадном Самарской области. В дальнейшем с согласия Администрации г. Отрадного взамен комнаты № ей была выделена большая по размеру комната № площадью 17,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный на основании разрешения ОАО «УК ЖКХ» ОТ ДД.ММ.ГГГГ заключил с Палкиной Л.В. договор найма специализированного жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи, в составе: сына – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для проживания жилое помещение по ул. Советская № ком.№ в г. Отрадном.

Палкина Л.В. постоянно прописана и проживает в общежитие по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. <адрес>, д. №, к. № и вместе с ней прописаны с ДД.ММ.ГГГГ и проживают её дети: сын – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Палкина Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации комнаты № в общежитии, расположенном по ул. <адрес> № в г. Отрадном. Однако в приватизации данного жилого помещения ей было отказано на том основании, что в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Указанные помещения предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы.

Палкина Л.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный о признании за ней права на приватизацию жилого помещения, расположенного в г.Отрадном Самарской области по ул.<адрес>, д. № ком.№

В обоснование своих исковых требований истица Палкина Л.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей, как работнице службы «Благоустройство» МП ЖКХ была выделена комната № в общежитие дома № № по ул. <адрес> в г. Отрадном и выдан ордер на право занятия жилой площади в данном общежитии. ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения ОАО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ она заключила с Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) и продолжала жить в указанной комнате. Она постоянно прописана и проживает в комнате общежития. Право на бесплатную приватизацию жилья она не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный с просьбой заключить с ней договор приватизации комнаты № в доме № № по ул.<адрес> в <адрес>, однако ей было отказано со ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», согласно которому жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации и они предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы.

Однако она - Палкина Л.В. считает данный отказ незаконным, поскольку общежитие, в котором она проживает, ранее принадлежало государственному предприятию, а затем было передано в муниципальную собственность. То есть она считает, что согласно Закона она вправе приватизировать занимаемую ей комнату в общежитии.

С учетом изложенного Палкина Л.В. просит суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного в г.Отрадном Самарской области по ул.<адрес>, д. № ком. № и обязать ответчика заключить с ней договор передачи указанного жилого помещения в собственность.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Отрадный ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что жилое помещение комната № в доме № № по ул. <адрес> в г. Отрадном Самарской области было представлено Палкиной Л.В. на период её работы в ОАО «МП ЖКХ» на основании разрешения ОАО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ Затем, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и Палкиной Л.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения (муниципальное общежитие). На тот момент спорное жилое помещение относилось к специализированному жилищному фонду. Действия наймодателя по заключению данного договора на условиях предоставления специализированного жилого помещения нанимателем не оспаривалось. Жилое помещение заявительнице было представлено уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, нормы которого предусматривают разграничение жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, оснований приобретения права приватизации и приравнивание указанного договора найма к договору социального найма не представляется возможным. Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, которое не подлежит отчуждению.

С учетом изложенного, представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный просит суд в удовлетворении исковых требований Палкиной Л.В. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии ордера № видно, что истице Палкиной Л.В. работавшей в МП «УК ЖКХ», была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: г. Отрадный, ул. <адрес>, д. №, к.№ на период её работы в указанной организации.

В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) Палкина Л.В. на основании разрешения ОАО «УК ЖКХ» является нанимателем комнаты № в доме № № по ул. <адрес> в г. Отрадном Самарской области.

Согласно справки ЦТИ Отрадненский филиал, Палкина Л.В. право на приватизацию жилья на территории города Отрадного не использовала.

Согласно справки о составе семьи, Палкина Л.В. постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Отрадный, ул. <адрес> д. №, к.№

ДД.ММ.ГГГГ Палкина Л.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

Согласно письменного ответа Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ №, в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская область г. Отрадный, ул.<адрес> д. № комната № Палкиной Л.В. было отказано в связи с тем, что на основании ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению и в соответствии со ст. 94 и ч.2 ст. 105 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.

В силу ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Отрадный, комната в общежитии, расположенная по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. <адрес>, д. №, комната № в соответствии с Постановлением Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ передано в муниципальную собственность г.о. Отрадный Самарской области и включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ за №, объект включен в муниципальную казну.

Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: г. Отрадный ул.<адрес> д.№ комната №, с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Судом не приняты во внимание и доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение относится к специализированному жилому помещению.

Ранее между сторонами был заключен договор найма жилого помещения для проживания граждан в муниципальных общежитиях.

Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.

Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения

В соответствии со ст. 105 ч. 2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что истица Палкина Л.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Самарская область, г.Отрадный, ул.<адрес> дом №, комната № постоянно, а не временно, т.е. фактически занимает жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- по договору социального найма.

Следовательно, доводы ответчика о том, что занимаемое истицей жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду противоречат действующему законодательству.

По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.

При таких обстоятельствах, исковые требования Палкиной Л.В. о признании права на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: Самарская область, г.Отрадный, ул.<адрес> дом №, комната № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Палкиной Луизы Владимировны к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать за Палкиной Луизой Владимировной право на приватизацию жилого помещения, состоящего из одной комнаты с жилой площадью 17,3 кв.м. расположенного в Самарской области в г. Отрадном по ул. <адрес>, д. №, ком. №

Обязать Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный заключить с Палкиной Луизой Владимировной договор передачи жилого помещения с жилой площадью 17,3 кв.м., расположенного в г. Отрадном самарской области по ул. <адрес> дом № № ком.№ в собственность.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд г.Отрадного в 10-дневный срок.

Федеральный судья Т.В. Турбина