РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2012 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:
председательствующего Турбиной Т.В.,
при секретаре Тимаковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Николаевой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом по городскому округу Отрадный о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера истице Николаевой С.Н. была выделена комната в общежитии жилой площадью 13,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Вместе с Николаевой С.Н. постоянно прописан и проживает её сын ФИО6 1991 года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный и истицей Николаевой С.Н. был заключен договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) на спорную комнату.
ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.Н. обратилась в Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный ФИО2 <адрес> с просьбой передать ей в собственность вышеуказанную комнату по договору приватизации, однако ей было отказано в приватизации, на том основании, что в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.
Истица Николаева С.Н. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный о признании за ней права на приватизацию жилого помещения общей площадью 13,4 кв.м. расположенной в <адрес> комната №. и обязать ответчика заключить с ней договор приватизации на вышеуказанную комнату.
В обосновании своих исковых требований истица Николаева С.Н. в заявлении указала, что в 1998 году ей на основании решения МП ЖКХ была предоставлена комната № в общежитии, расположенном в <адрес> в г.Отрадном Самарской области и с тех пор до настоящего времени там проживает. В этой комнате она постоянно прописалась вместе со своим сыном ФИО6. Право на бесплатную приватизацию жилья они не использовали.
В мае 2012 года она обратилась в Комитет по управлению имуществом с просьбой заключить с ней договор приватизации комнаты № в <адрес> в г.Отрадном, однако ей было отказано со ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», согласно которому жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
Однако она-Николаева С.Н. считает данный отказ незаконным.
В судебное заседание Николаева С.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя, действующего по доверенности.
Представитель истицы Николаевой С.Н. ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования поддержала и добавила, что поскольку общежитие, в котором Николаева проживает, ранее принадлежало государственному предприятию, а затем было передано в муниципальную собственность. Согласно же ст.7 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в этом случае должны применяться нормы жилищного Кодекса о договоре социального найма. То есть в данном случае Николаева С.Н. вправе приватизировать занимаемую ей комнату в общежитии.
Ответчик Комитет по управлению имуществом ФИО2 г.о.Отрадный в судебное заседание не явился, однако от него имеется отзыв, где он просит в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение комн.№ <адрес> в г.Отрадном отказать.
Как следует из отзыва на исковое заявление, истице была предоставлена комната № в <адрес> для временного проживания, на период трудовых отношений.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.
Указанное жилое помещение было предоставлено уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, нормы которого предусматривают разграничение жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, правовых оснований приобретения права приватизации и приравнивание указанного договора найма к договору социального найма не имеется.
Третье лицо ФИО6 – сын истицы, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Николаевой С.Н.. Кроме того, он пояснил, что хотя он и прописан в комнате № <адрес>, однако участвовать в приватизации данной комнаты он не желает.
Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из справки паспортиста «КСК г.Отрадного», Николаева С.Н. постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> ком. №.
Согласно справки ЦТИ Отрадненского филиала, Николаева С.Н. право на приватизацию жилья на территории города Отрадного не использовала.
ДД.ММ.ГГГГ Николаева С.Н. обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.
Согласно письменного ответа Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская область г. Отрадный, <данные изъяты> Николаевой С.Н. было отказано на том основании, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.
Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.
Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, статья 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.
Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении и учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Отрадный, комната в здании общежития, расположенная по адресу: <адрес>71 в соответствии с постановлением Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и включена в реестр ДД.ММ.ГГГГ за №, объект включен в муниципальную казну.
Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность.
Доводы ответчика о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».
Судом не приняты во внимание и доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение относится к специализированному жилому помещению в силу заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения по следующим основаниям.
Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил Николаевой С.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в наем жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 13,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> (п. 1)
Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.
Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения
В соответствии со ст. 105 ч. 2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что истица Николаева С.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно, а не временно, т.е. фактически занимает жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- по договору социального найма.
Следовательно, доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду противоречат действующему законодательству.
По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.
В судебном заседании установлено, что истица право на бесплатную приватизацию жилья на территории г. Отрадного Самарской области не использовала, что подтверждается справкой ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Отрадненский филиал.
При таких обстоятельствах, исковые требования истицы о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Николаевой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Николаевой <данные изъяты> право на приватизацию жилого помещения общей площадью 13,4 кв.м, расположенного в <адрес>.
Обязать Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный заключить с Николаевой <данные изъяты> договор приватизации жилплощади по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд г.Отрадного в месячный срок.
Федеральный судья Т.В. Турбина