ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 2010г. г. Отрадный Судья Отрадненского городского суда Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Атриум», расположенного по адресу: <адрес>, по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Отрадного была проведена проверка по надзору помещения в отношении юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «Атриум», расположенного по адресу: <адрес>, с целью соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и другими нормативными актами. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Атриум» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель прокуратуры – Тихомиров Е.А. объяснил, что на основании ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» была проведена проверка в Обществе с ограниченной ответственностью «Атриум», расположенного по адресу: <адрес>,. по соблюдению пожарной безопасности. В ходе проверки помещения были выявлены нарушения пожарной безопасности. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности. С учетом изложенного, представитель прокуратуры просит признать Общество с ограниченной ответственностью «Атриум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Атриум» в лице Батиева О.А., действующего на основании доверенности и ордера, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В настоящее время устранили основную часть нарушений и принимают меры по выполнению работ по устранению нарушений. Изучив материалы дела, заслушав представителей прокуратуры и Общества с ограниченной ответственностью «Атриум», суд считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Атриум» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана материалами дела. Проверка в Обществе с ограниченной ответственностью «Атриум», расположенного по адресу: <адрес>, была проведена с целью соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и другими нормативными актами, на основании ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ 32202-1., что свидетельствует о ее законности. В материалах дела имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1. Дверь запасного эвакуационного выхода заблокирована (закрыта с внешней стороны с помощью металлического болта). Нарушение ППБ 01-03 п.53. 2. Дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; СНиП 21-01-97* п.п. 5.14*, 7.4. 3. Не выполнен план эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. Нарушение ППБ 01-03 п.п. 3, 16 4. Отсутствует журнал учёта работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) установки пожарной автоматики (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (далее соответственно - АПС и СОУЭ)). Нарушение ППБ 01-03 п.3, РД 009-02-96 п.1.5.1. 5. Не восстановлена работоспособность автоматической пожарной сигнализации, а также системы оповещения людей о пожаре (на приемно-контрольном приборе АПС «горит» сигнал «неисправность»). Нарушение ППБ 01-03 п. 98. 6. Не предусмотрена в помещении система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 41-01-2003, п.8.2 подп. «и». 7. Таблички «При пожаре звонить 2-82-73» не соответствует требованиям, в табличке не указан единый номер вызова пожарной охраны «01» и «112». Знаки пожарной безопасности выполнены несветящимися в условиях отсутствия естественного и аварийного освещения. Нарушение ППБ 01-03 п.13, ГОСТ 12.2.026-2001 п.п 6.2.3, 6.3.2., НПБ 160-97 п. 3.8. 8. В помещении электрощитовой не заделано строительным раствором или другим не горючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости, образовавшееся отверстие и зазор в противопожарных преградах, в месте прохождения инженерных коммуникаций. Нарушение ППБ 01-03 п.37. 9. Кабельные линии систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей) проложены проводами и кабелями, не соответствующими требованиям по огнестойкости и нераспространению горения (не огнестойкими и распространяющими горение). Нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 84 ч. 7, СП 3.13130.2009 п.3.4 СП 6.13130.2009 п.п.4.1, 4.6, НПБ 104-03 п. 3.9. 10. Соединение жил проводов соединительной линии СОУЭ (в месте подключения светового указателя «Выход» над дверью запасного выхода из зала в коридор) выполнено при помощи «скруток», без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов и без соединительной коробки. Нарушение ППБ-01-03 п. 57, ПУЭ п.п. 2.1.21, 2.1.22, 2.1.23, 2.1.25, 2.1.26, 2.1.36. 11. Соединение жил проводов осветительной сети в подсобном помещении операторной выполнены при помощи «скруток», без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов и без соединительной коробки. Нарушение ППБ-01-03 п. 57, ПУЭ п.п. 2.1.21, 2.1.22, 2.1.23, 2.1.25, 2.1.26, 2.1.36. 12. Запасной эвакуационный выход не отмечен световым указателем со встроенным в него источником света, присоединяемыми к сети аварийного освещения (или не световыми при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения). Нарушение ППБ 01-03 п. 3; СНиП 23-05-95 п. 7.65. 13. В помещениях установлены огнетушители с истекшим сроком эксплуатации типа ОУ-1, масса заряда огнетушителей не проверяется (дата изготовления XI мес. 2004 года, срок эксплуатации без перезарядки не более 5 лет, проверка массы заряда 1 раз в год). Нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п. 17. 14. Выбор типа огнетушителей в защищаемых помещениях не соответствует предъявляемым требованиям (3 огнетушителя типа ОУ-1). Нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п. 4. 15. На объекте распорядительным документом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п. 4. Согласно мнения специалиста – заместителя начальника ОООГПН УГПН Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО3,. в комплексе вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, оборудования, коммуникациям и материальным ценностям, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, выявленные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также время начала и процесс вынужденной эвакуации людей из зданий при пожаре с созданием угрозы отравления людей продуктами горения (угрозы прямого термического воздействия) с последующей их гибелью. Таким образом, нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО «Атриум» при эксплуатации помещений по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей. Пункт1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения в частности юридическими лицами. Как усматривается из Устава Общества с ограниченной ответственностью «Атриум», Общество является юридическим лицом (п.1.2). Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия № подтверждается факт постановки ООО «Атриум» на учет в налоговом органе как юридическое лицо. Согласно ст. 39 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности » ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут в частности, собственники имущества, а также лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Из договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «ТСТ» (Арендатор) передал во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Обществу с ограниченной ответственностью «»Атриум» (Субарендатор). Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Таким образом, нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Атриум» требований пожарной безопасности является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение пожарной безопасности для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. По ходатайству представителя ООО «Атриум» к материалам дела приобщены 20 фотографий и документы, которые свидетельствуют об устранении ООО «Атриум» нарушений требований пожарной безопасности в большинстве пунктов нарушений, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ Также представитель ООО «Атриум» пояснил, что находятся в стадии завершения работы по устранению всех нарушений. При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Атриум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 10дней. Судья Н.С.Егорова