ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Отрадный « 24» января 2011 года Судья Отрадненского городского суда Самарской области Кощеева И.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты>» Юрасова Андрея Геннадьевича по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: ОГИБДД ОВД по г.о. Отрадный обратилось в суд с материалом об административном правонарушении, составленном в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты> Юрасова А.Г. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для его рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности. В отношении заместителя директора ООО «<данные изъяты>» Юрасова А.Г. был составлен административный протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за то, что не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно, не было выполнено в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД по г.о. Отрадный в части приведения рекламных конструкций в соответствие с требованиями п. 6 ГОСТ Р 52044-03, п. 4 ст. 19 ФЗ-38. Представитель ОГИБДД ОВД по г.о. Отрадный в судебном заседании объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверки, в том числе, размещения ООО «<данные изъяты>» рекламных конструкций на территории г.о. Отрадный в целях обеспечения безопасности дорожного движения. В результате проверки были выявлены нарушения п. 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», п. 6 ФИО3 52044-2003 и условий согласований от ДД.ММ.ГГГГ на размещение рекламных конструкций на территории г.о. Отрадный. Поэтому, ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу ООО «<данные изъяты>» было выдано предписание с целью приведения рекламных конструкций в соответствии с нормативными документами в части, касающейся безопасности дорожного движения. Указанные нарушения должны были быть устранены в течение 5 дней с момента получения предписания. Однако, в установленный срок предписание выполнено не было. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа с учетом всех обстоятельств дела. Юрасов А.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося Юрасова А.Г. Выслушав представителя ОГИБДД ОВД по г.о. Отрадный, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ООО «<данные изъяты>» Юрасова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям. Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, постановления, решения) органа (должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и предусматривает наказание в отношении должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Статьей 19 п. 4 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Пунктом 6 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствами наружной рекламы. Правила размещений» установлены расстояния и высота размещения рекламных конструкций относительно автомобильных дорог, в том числе, и на территориях городских и сельских поселений. На основании распоряжений Администрации г.о. <адрес> от25.05.2010 г. (№№ №) ООО «<данные изъяты>» была разрешена установка сроком на 3 года рекламной конструкции с общей площадью информационного поля – 36,0 кв. метров на земельном участке площадью 16,0 кв. метров, расположенном по адресу: - Самарская область, г. Отрадный, ул. <адрес> (перекресток с <адрес>), кадастровый номер №; - Самарская область, г. Отрадный ул. <адрес> (перекресток с <адрес>), кадастровый номер №; - Самарская область, г. Отрадный ул. <адрес> (в придорожной полосе автодороги «<адрес>», 90 км), кадастровый номер №; - Самарская область, г. Отрадный ул. <адрес> (в придорожной полосе автодороги «<адрес>», 91км), кадастровый номер №; - Самарская область, г. Отрадный ул. <адрес> (в придорожной полосе автодороги «<адрес>», 89 км), кадастровый номер № Следовательно, ООО «<данные изъяты>» осуществляло деятельность по установке рекламных конструкций на территории г.о. Отрадный. ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по г.о. Отрадный в ходе проверки были выявлены нарушения ООО «<данные изъяты>» в части размещения рекламных конструкций на автомобильных дорогах на территории г.о. Отрадный: - <адрес>, район <адрес>; - <адрес>, район <адрес>; - <адрес>, район <адрес>; - <адрес> – <адрес>, район <адрес>; - <адрес> (район пересечения с <адрес>), справа; - <адрес>, в районе ж/д вокзала, справа; - <адрес>, в районе пересечения с <адрес>, справа; - <адрес> – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу ООО «<данные изъяты>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в течение 5 дней с момента его получения. Предписание было получено ДД.ММ.ГГГГ Юрасовым А.Г., что подтверждается личной подписью в почтовом уведомлении. Однако, в установленный в предписании срок, нарушения устранены не были. ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ООО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначено административное расследование. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты>» - заместителя директора Юрасова А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен в отношении надлежащего должностного лица ООО «<данные изъяты>», который несет административную ответственность. Юрасов А.Г. в вышеуказанном протоколе собственноручно указал, что предписание не выполнили, при этом до отобрания объяснений ему были разъяснены ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствуют личные подписи. Выявленные нарушения подтверждаются фотографиями, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении с указанием нарушений пунктов ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствами наружной рекламы. Правила размещений» по каждому выявленному случаю и нарушений пунктов согласования УГИБДД. О приобщенных к материалам дела фотографиях имеется отметка в протоколе об административном правонарушении, каких-либо замечаний по поводу приобщенных фотографий Юрасовым А.Г. в протоколе об административном правонарушении не указано. В силу ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. По мнению суда, собственноручная запись в протоколе о том, что предписание не выполнено, выполненная Юрасовым А.Г., т.е. лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также приобщенные к протоколу фотографии, свидетельствуют о доказанности вины должностного лица ООО «<данные изъяты>» Юрасова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку не устранены нарушения законодательства в части размещения рекламных конструкций на автомобильных дорогах на территории г.о. Отрадный. При назначении наказания, суд, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, то, что правонарушение совершено впервые, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены, суд считает возможным назначить наказание Юрасову А.Г. в виде штрафа в размере 2000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо ООО «<данные изъяты>» - заместителя директора Юрасова Андрея Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. (две тысячи руб.) Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд. Судья: