ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

29 марта 2011 года г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Муниципального унитарного предприятия «Быт-Сервис», расположенного по адресу: <адрес> по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору ФИО1 в отношении МУП «Быт-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания общежития МУП «Быт-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в комнатах общежития не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара. Данное нарушение непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Кроме того, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: в помещении кухни и лестничной клетки светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника, в холле и в комнате № 10 электропровод проложен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (по сгораемому основанию), в помещениях кухни и холла соединения электропроводов выполнены не в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (на скрутках), горючие предметы расположены на расстоянии менее 0,2 м. от газового прибора, помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре.

Таким образом, вышеуказанные нарушения, допущенные МУП «Быт-Сервис» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Кроме того, данные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании начальник отдела надзорной деятельности Филиппов К.Г. (доверенность от 24.12.2010г.) дал пояснения аналогичные описательной части постановления, считает, что данные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. Филиппов К.Г. просит признать МУП «Быт-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Быт-Сервис», а именно эксплуатацию здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель МУП «Быт-Сервис» Плумер Л.П. (доверенность № 47 от 09.03.2011г.) в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала и пояснила следующее.

МУП «Быт-Сервис» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ переданы полномочия по содержанию специализированного жилищного фонда, в том числе здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, проводилась проверка противопожарного состояния. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Быт-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Плумер Л.П. признает, что нарушения требований пожарной безопасности, выявления в помещении общежития по адресу: <адрес>, действительно имеются. Однако, в настоящее время часть выявленных нарушений устранена. Оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время. Все работы по текущему ремонту и содержанию здания общежития проводятся в соответствии с планом, согласованным с Комитетом по управлению имуществом г.о. Отрадный, в пределах средств, собираемых с населения в виде платы за жилое помещение.

Плумер Л.П. просит не приостанавливать деятельность МУП «Быт-Сервис», а именно эксплуатацию здания общежития, расположенном по адресу: <адрес> и дать возможность устранить выявленные нарушения в срок, определенный государственной инспекцией по пожарному надзору, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МУП «Быт-Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказана материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния помещений МУП «Быт-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г, Правил устройства электроустановок ПУЭ 6 издание, принятых решением Главтехуправления Минэнерго СССР № Э-8/84 от 06.07. 1984г., введенных в действие 01.06.1985г., норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003г., норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03, утвержденных приказом МЧС России № 323 от 20.06.2003г.

В материалах дела имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении общежития по <адрес> выявлены следующие нарушения: в комнатах общежития не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара, в помещении кухни и лестничной клетки светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника, в холле и в комнате № 10 электропровод проложен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (по сгораемому основанию), в помещениях кухни и холла соединения электропроводов выполнены не в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (на скрутках), горючие предметы расположены на расстоянии менее 0,2 м. от газового прибора, помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре.

Все вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Кроме того, данные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Следовательно, МУП «Быт-Сервис» нарушило требования пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель МУП «Быт-Сервис» Плумер Л.П. пояснила, что в настоящее время часть выявленных нарушения требований норм пожарной безопасности устранена, оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время. Из имеющегося в материалах дела акта следует, что из всех выявленных нарушений в настоящее время не устранены следующие пункты: помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей. Данные нарушения планируется устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, из имеющегося в материалах дела письма Главы Администрации г.о. Отрадный Самарской области следует, что Администрация г.о. Отрадный Самарской области гарантирует устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в здании фонда коммерческого использования, расположенном по адресу: <адрес>.

Статьей 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В судебном заседании установлено, что часть нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, в настоящее время устранены. Как пояснила в судебном заседании представитель МУП «Быт-Сервис» Плумер Л.П. оставшиеся нарушения будут устранены в срок установленный в предписании, т.е до ДД.ММ.ГГГГ Данные пояснения предстателя МУП «Быт-Сервис» также подтверждаются письмом Главы Администрации г.о. Отрадный самарской области.

На основании изложенного, суд считает возможным не применять к МУП «Быт-Сервис» такой вид административного наказания как приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, а ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Быт-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья