ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

05 апреля 2011 года г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Подминогину Татьяну Александровну по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Отрадного совместно с сотрудником отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в интернет-клубе, расположенном по адресу: <адрес> В помещении клуба, на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Подминогина Т.А.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не разработан и не вывешен поэтажный план (схема) эвакуации людей в случае пожара, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии, не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, эвакуационные пути и выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, помещения не оснащены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

Вышеуказанные нарушения, допущенные ИП Подминогиной Т.А., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, оборудованию, коммуникациям и материальным ценностям, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, выявленные нарушения непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из здания при пожаре с созданием угрозы отравления людей продуктами горения (угрозы прямого термического воздействия) с последующей их гибелью.

Таким образом, нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП Подминогиной Т.А., создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении Подминогиной Т.А. прокурором г. Отрадного Самарской области было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Горлов А.Е. дал пояснения аналогичные описательной части постановления, считает, что выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. Горлов А.Е. просит признать ИП Подминогину Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

ИП Подминогина Т.А. в судебном заседании пояснила следующее. На основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Подминогина Т.А. арендует помещение, расположенное по адресу: <адрес> для ведения предпринимательской деятельности. В данном помещении расположен интернет-клуб. О том, что в помещении интернет-клуба имеются нарушения требований пожарной безопасности, Подминогина Т.А. узнала в ходе проведенной проверки. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена, а именно: вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, эвакуационные пути и выходы обозначены знаками пожарной безопасности, закуплены первичные средства пожаротушения (огнетушители). Подминогина Т.А. просит не приостанавливать деятельность игрового клуба, назначить менее строгое наказание.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Подминогиной Т.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказана материалами дела.

Прокуратурой г. Отрадного совместно с отделом надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес>. В помещении клуба, на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Подминогина Т.А.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не разработан и не вывешен поэтажный план (схема) эвакуации людей в случае пожара, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии, не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, эвакуационные пути и выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, помещения не оснащены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

Нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП Подминогиной Т.А., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, оборудованию, коммуникациям и материальным ценностям, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, выявленные нарушения непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из здания при пожаре с созданием угрозы отравления людей продуктами горения (угрозы прямого термического воздействия) с последующей их гибелью.

Таким образом, нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП Подминогиной Т.А., создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Следовательно, ИП Подминогина Т.А. нарушила требования пожарной безопасности.

В судебном заседании ИП Подминогина Т.А. пояснила, что в настоящее время часть выявленных нарушений устранена, а именно: вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, эвакуационные пути и выходы обозначены знаками пожарной безопасности, закуплены первичные средства пожаротушения (огнетушители). Однако никаких документов, подтверждающих, что огнетушители были приобретены, Подминогиной Т.А. не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, ИП Подминогину Т.А., суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Руководствуясь ст.20.4 ч.1, ст.3.12 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Подминогину Татьяну Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья