ст. 6.4 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2011г. г. Отрадный

Федеральный судья Отрадненского городского суда Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Биллхаус» по ст. 6.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребналдзора по Самарской области в г. Отрадном была проведена внеплановая проверка по соблюдению санитарного законодательства в отношении юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «Биллхаус», расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проверки были установлены нарушения требований санитарного законодательства, установленные ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и составлен акт проверки № от 19.07.2011г.

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Биллхаус» по ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании п.10 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения применен временный запрет деятельности в помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Законный представитель юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Биллхаус» - ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, не признал и объяснил, что на момент проведение проверки деятельность в помещении расположенном по адресу: <адрес>, которое ООО «Биллхаус» арендует, производство кондитерских изделий с кремом с ДД.ММ.ГГГГ было прекращено. В настоящее время помещение переоборудуется под склад безалкогольных напитков и сопутствующих продуктов питания.

Изучив материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Биллхаус», суд считает, что производство по административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из договора аренды нежилого помещения от 01.2010г. видно, что ООО «Биллхаус» является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Внеплановая выездная проверка согласовано с прокуратурой, что подтверждается решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе визуального объекта установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- вентиляция естественная через дверь, в стене встроен вентилятор, что является нарушением п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствуют отдельные помещения для хранения суточного запаса сырья с холодильным оборудованием, яйцебитня из 3 помещений для хранения и распаковки сырья с холодильной установкой мойки и дезинфекции яиц, получения яичной массы, приготовления крема, отделки кремовых изделий, экспедиции кремовых изделий с холодильным оборудованием, мытья и сушки внутрицеховой тары и крупного инвентаря что является нарушением п. 10.1 СП 2.3.6.1079-01;

- не соблюдается поточность при производстве, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- стены, потолок помещения покрашены масляной краской. На потолках местами имеются трещины, следы от протечек, т.к. течет крыша, копоти т.к. отсутствует приточно- вытяжная вентиляция, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01;

- на выпускаемую продукцию: торт «Медовый», рулет бисквитный со взбитыми сливками, сертификаты соответствия или декларация о соответствии отсутствуют, что является нарушением п. ;

- санитарно-бытовые помещения отсутствуют - верхняя и санитарная одежда хранится на вешалках при входе, что является нарушением п. 3.4СП 2.3.6.1079-01;

- уборочный инвентарь не промаркирован, не укомплектован в недостаточном количестве - отсутствуют ведра для мытья полов, стен, производственного оборудования, что является нарушением п. 5.13 п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01.

19.07.2011г. в отношении юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «Биллхаус» был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Как усматривается из протокола № об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Биллхаус», т.е. участником производства по делу об административном правонарушении является юридическое лицо, права и обязанности которого регламентируются ст. 25.4 КоАП РФ. Однако в протоколе № об административном правонарушении от 19.07.2011г. сделана запись о разъяснении законному представителю юридического лица прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Данное обстоятельство является нарушением требований действующего законодательства.

В судебном заседании представитель юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Биллхаус» объяснил, что с 15.07.2011г. прекращено производство кондитерских изделий в помещении, расположенном по адресу: <адрес> В подтверждение данного факта предоставлен график выхода на работу сотрудников кондитерского цеха ООО «Биллхаус», из которого усматривается, что последним рабочим днем сотрудников кондитерского цеха ФИО2 и ФИО3 является 14.07.2011г. Производится переоборудование помещения под склад безалкогольных напитков и сопутствующих продуктов питания.

Данное обстоятельство также подтверждается записью в протоколе № об административном правонарушении от 19.07.2011г., что в момент проведения внепланового мероприятия по контролю, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в помещении производство кондитерских изделий с кремом не осуществлялось и со слов директора ООО «Биллхаус» выработка кондитерских изделий с кремом в дальнейшем осуществляться не будет.

По правилам ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Таким образом, протокол № об административном правонарушении от 19.07.2011г. не может быть использован в качестве доказательства, что свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Биллхаус», события административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Биллхаус» по ст. 6.4 КоАП РФ – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 10дней.

Федеральный судья Н.С.Егорова