ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Отрадный «03» августа 2011 года

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.2 КоАП РФ за то, что 12.07.2011 г. в 11.00 часов в ходе проведения административного расследования, при осмотре контейнерной площадки для сбора твердо бытовых отходов по <адрес> в <адрес> выявлено, что указанная площадка содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии: мусоросборники переполнены, рядом по всей длине площадки валяется мусор, с боков ограды обнаружена свалка. Кроме того, вывоз ТБО со слов жителей близлежащих домов осуществляется 1 раз в неделю, что не соответствует п. 2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном полностью подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича и пояснила, что основанием для проверки явилось то обстоятельство, что к ним обратились жители <адрес>.

С учетом изложенного, представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном просит суд рассмотреть административный материал в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича и принять решение о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании директор МУП «Разнобыт» Голев Леонид Васильевич не отрицал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и признал свою вину.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что в действиях директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Документами, имеющимися в материалах дела, подтверждается следующее.

12.07.2011 г. Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича по ст. 8.2 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и административного расследования в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича послужило письменное обращение граждан от 07.07.2011 г. №, проживающих по адресу: <адрес>, а так же установленные нарушения санитарного законодательства со стороны директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича, по адресу: <адрес> контейнерная площадка для сбора твердо бытовых отходов.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуального предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов при осмотре контейнерной площадки для сбора твердо бытовых отходов по <адрес> в <адрес> выявлено, что указанная площадка содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии: мусоросборники переполнены, рядом по всей длине площадки валяется мусор, с боков ограды обнаружена свалка. Площадка имеет бетонированное покрытие, ограждение, размещена между домами на расстоянии 15 и 25 метров от зоны жилой постройки и 1,5 метров от автодороги, при норме не менее 20 метров. Контейнерная площадка внесена в уставной фонд МУП «Разнобыт» на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации Килель-Черкасского района от 09.02.2011 года № 122. Вывоз ТБО осуществляется на основании договоров на планово-регулярный вывоз бытовых отходов, заключенных с собственниками помещений. Оплата за оказанные услуги производится в МУП «Разнобыт». Со слов жителей близлежащих домов вывоз ТБО осуществляется 1 раз в неделю.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В силу ст. 22 указанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).

Согласно п. 6.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» Предприятиям по уборке следует своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий.

Ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ и влечет наказание на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в действиях директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а так же то, что никаких тяжких последствий от административного правонарушения не наступило и охраняемые общественные отношения не нарушены, суд считает возможным освободить директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича по ст. 8.2 КоАП РФ прекратить.

Освободить директора МУП «Разнобыт» Голева Леонида Васильевича от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Судья Н.С. Егорова