ст. 6.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Отрадный «24» октября 2011 года

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Кощеева И.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном в отношении директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.5 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в ходе проведения административного расследования выявлено, что в <адрес> наблюдаются частые перебои в подаче воды населению, что является нарушением ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В 2010 году на водопроводных сетях в <адрес> произошло 12 аварий, в 2011 году еще 7 аварий. Сроки ликвидации аварий составляют от 1 до 3 суток. ООО «Водоканал сервис» не информирует население и Управление Роспотребнадзора о возникающих аварийных ситуациях на водопроводных сетях, что является нарушением ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Производственный контроль качества питьевой воды (микробиологические, санитарно-химические показатели) в том числе после ремонтных работ ООО «Водоканал Сервис» не осуществлялся что является нарушением ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.2,4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно протоколу лабораторных исследований водопроводной питьевой воды в отобранных пробах выявлено превышение ПДК по жесткости (15,0 из крана в <адрес>; 16,5 из крана ФАП при гигиеническом нормативе 7,0 Ж), что не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном полностью подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. и пояснил, что основанием для проверки послужило письменное обращение жителей <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ)

С учетом изложенного, представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном просит суд рассмотреть административный материал в отношении директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. и принять решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Водоканал Сервис» Першуткин С.И. не отрицал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и признала свою вину.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что в действиях директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. по ст. 6.5 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и административного расследования в отношении директора <данные изъяты> послужило письменное обращение жителей <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также установленные нарушения санитарного законодательства со стороны директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И., по адресу: <адрес>, центральный водопровод.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуального предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в ходе проведения административного расследования выявлено, что в <адрес> наблюдаются частые перебои в подаче воды населению, что является нарушением ст. 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ при санитарно-гигиеническом исследовании воды выявлено превышение ПДК по жесткости.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ст. 19 указанного закона Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Пунктом 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п. 4.2 и 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и влечет наказание на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в действиях директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить директору ООО «Водоканал Сервис» Першуткина С.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина Сергея Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Подвергнуть должностное лицо – директора ООО «Водоканал Сервис» Першуткина Сергея Ивановича административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (Две тысячи рублей) в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись