ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2011 года г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Ерошкина Сергея Николаевича

УСТАНОВИЛ:

18.10.2011г. при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя (далее-ИП) Ерошкина С.Н. в помещении торгового зала магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, арендуемом ИП Ерошкиным С.Н., установлено нарушение п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно отсутствие 08.10.2011г. у продавца книги отзывов и предложений.

По факту данного нарушения в отношении ИП Ерошкина С.Н. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном – ФИО2 подтвердила факт нарушения п. п.8 Правил продажи отдельных видов товаров и просит привлечь ИП Ерошкина С.Н. к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.

ИП Ерошкин С.Н., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При этом в протоколе об административном правонарушении он заявил ходатайство о рассмотрении дела без его присутствия, подтвердив это собственноручной записью и подписью. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступило.

В соответствии с условиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствии ИП Ерошкин С.Н.

Суд, выслушав участников процесса, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ИП Ерошкина С.Н. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Ерошкин С.Н. в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений усматривается, что ИП Ерошкин С.Н. принял на правах аренды во временное пользование торговое место на торговой площади магазина <данные изъяты> №, расположенного по адресу: <адрес>. Арендуемое торговое место передано ИП Ерошкину С.Н. для размещения отдела по корейским салатам на площади торгового зала.

          15.08.2011г. в адрес Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном поступило письменное обращение граждан № от 10.10.2011г. о нарушения Правил продажи отдельных видов товаров в торговом отделе магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, арендуемом ИП Ерошкиным С.Н.

Из жалобы ФИО3 усматривается, что 08.10.2011г. в отделе корейских салатов магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, продавец отказала ей в предоставлении книги жалоб и предложений.

В целях выяснения обстоятельств данного обращения 10.10.2011г. Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Ерошкина С.Н. по ст. 14.15 КоАП РФ

18.10 2011г. при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Ерошкина С.Н. был установлен факт нарушения требований п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, выразившийся в отсутствии у продавца книги отзывов и предложений. Продавец магазина Вон Ж.А. подтвердила факт данного нарушения

19.10.2011г. в отношении ИП Ерошкина С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом, с соблюдением процедуры его оформления, предусмотренной ч.3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ.

Копии всех составленных в отношении ИП Ерошкина С.Н. административных материалов были лично вручены Ерошкину С.Н., замечаний он не имел. Данный факт подтверждается его собственноручной подписью в процессуальных документах.

Статьей 14.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно пункта 8 Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров..» - продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Правила продажи отдельных видов товаров, принятые во исполнение Закона РФ "О защите прав потребителей", устанавливают общие требования, предъявляемые к продавцу товара, под которым понимается в частности индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Неисполнение обязанностей является нарушением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (с изменениями и дополнениями) и влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ.

Как усматривается из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ N 18 от 24 октября 2006г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.

Таким образом, в действиях ИП Ерошкина С.Н. имеется событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность, отсутствуют.

В протоколе об административном правонарушении ИП Ерошкин С.Н. в своем объяснении собственноручно написал, что с протоколом согласен и нарушения будут исправлены согласно сроков предписания, что свидетельствует о признании им вины в совершении административного правонарушения. Данное обстоятельство суд расценивает как смягчающее обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства по делу, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Ерошкина Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Ерошкина Сергея Николаевича административному наказанию по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Егорова