ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

07 декабря 2011 года г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Муниципального общеобразовательного учреждения Александровская средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» муниципального района Кинель-Черкасский, расположенного по адресу: <адрес> по ст. 6.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

17.11.2011г. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном в отношении юридического лица - Муниципальное общеобразовательное учреждение Александровская средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» (далее МОУ Александровская СОШ «Оц») был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном было выявлено, что учебные помещения школы имеют недостаточную освещенность, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению жилых и общественных зданий», п. 7.2.1, п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

В судебном заседании представитель юридического лица – директор МОУ Александровская СОШ «Оц» ФИО2 пояснил следующее. Здание школы было построено в 1960-ых годах, с тех пор капитальный ремонт электропроводки не производился, многие электроосветительные точки находятся в неисправном состоянии. ФИО2 как директор школы неоднократно обращался в Комитет по управлению имуществом администрации <адрес> а также в Отрадненское управление министерства образования и науки <адрес>, которое является вышестоящей организацией. В настоящее время смета по капитальному ремонту электрооборудования школы находится в стадии разработки.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) пояснила следующее. В Территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратились родители детей, обучающихся в МОУ Александровская СОШ «Оц» с заявлением о том, что в школе отсутствует отопление и свет.

В результате проверки было выявлено, что учебные помещения школы имеют недостаточную освещенность, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению жилых и общественных зданий», п. 7.2.1, п. 7.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В отношении юридического лица - МОУ Александровская СОШ «Оц» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МОУ Александровская СОШ «Оц» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения санитарного законодательства со стороны МОУ Александровская СОШ «Оц».

В ходе проверки было установлено, что в учебных помещениях система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками оборудованными лампами накаливания. В кабинете химии из 10 имеющихся потолочных светильников, только 5 в исправном состоянии. Доска в кабинете химии софитами не оборудована. В лаборантской освещение отсутствует. В кабинете физики из 8 имеющихся потолочных светильников, только 3 в исправном состоянии. Доска в кабинете физики софитами не оборудована. В кабинете математики из 8 имеющихся потолочных светильников, только 3 в исправном состоянии. Доска в кабинете математики оборудована софитами. В рекреации второго этажа искусственное освещение отсутствует полностью. В кабинете 3 класса из 8 имеющихся потолочных светильников, только 3 в исправном состоянии. Доска в кабинете оборудована софитами. В кабинете 1 класса из 8 имеющихся потолочных светильников, только 1 в исправном состоянии. Доска в кабинете оборудована софитами. В кабинете 2 класса из 8 имеющихся потолочных светильников, 7 в исправном состоянии. Доска в кабинете оборудована софитами. В рекреации 1 этажа из всех имеющихся потолочных светильников в исправном состоянии 1.

Аккредитованной лабораторией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Отрадный» были проведены измерения освещенности учебных помещениях школы.

По результатам измерений в точках замеров недостаточную освещенность имеют 10 точек из 10 в кабинете химии, 7 точек из 10 в кабинете физики, 12 точек из 13 в кабинете математики, 7 точек из 7 в кабинете начальных классов (3 класс), 7 точек из 7 в кабинете начальных классов ( 1 класс), 1 точка из 7 в кабинете начальных классов (2 класс), что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к
естественному, искусственному и совместному освещению жилых и общественных зданий», п.7.2.1, п.7.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных
учреждениях».

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В статьях 24, 28, 29 названного ФЗ закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. В том числе, санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения (ст. 28).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина МОУ Александровская СОШ «Оц» в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Директор МОУ Александровская СОШ «Оц» ФИО2 в судебном заседании не отрицал, что установленные при проверке факты имели место.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании директор МОУ Александровская СОШ «Оц» ФИО2 пояснил, что в настоящее время заканчивается разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта электрооборудования школы, все нарушения будут устранены в срок установленный в предписании.

На основании изложенного, суд считает возможным не применять к МОУ Александровская СОШ «Оц» такой вид административного наказания как приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации здания школы, а ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение Александровская средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр» муниципального района Кинель-Черкасский виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е. Гребешкова