ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.05.2010г. г. Отрадный Судья Отрадненского городского суда В.А. Петров, С участием представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности - ФИО0, представителя ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» по доверенности - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» УСТАНОВИЛ хххг. в 15 часов 00 мин. Выявлено, что в ООО «Отрадненская НПК» не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, чем нарушены ч.1 п.28 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», - не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов опасные производственные объекты : мини установка по переработке нефти типа МНПУ-2м, резервуарный парк товарный промежуточный, резервуарный парк сырьевой, чем нарушены ч.2 ст. 2, ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не имеет договора страхования ответственности за причинение вреда здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте, чем нарушены ч.1 ст. 9 и ст. 15 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»., - строительство опасных производственных объектов ( мини установка по переработке нефти, резервуарных парков, эстакады слива-налива нефтепродуктов, мазутонасосной и др.) осуществлено ООО «Отрадненская НПК» без соответствующего разрешения на строительство, чем нарушена ч.4 ст. 8 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов». - при строительстве опасного производственного объекта допущены отклонения от проектной документации: не построены котельная, операторная, не установлены десять емкостей объемом 50м-3 для товарной продукции, административно-бытовое здание, чем нарушены ч.2 ст. 8 ФЗ № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», - не обеспечено проведение государственной экспертизы проектной документации, - предприятие осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов в отсутствие разрешения на их ввод в эксплуатацию, выданного в установленном порядке, чем нарушены ч.4 ст. 8 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, - отсутствуют документы на право собственности или владении на ином законном основании взрывопожароопасными производственными объектами : мини установка по переработке нефти, резервуарные парки, эстакады слива-налива нефтепродуктов, мазутонасосной, чем нарушена ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г № 116-ФЗ., а также ряд других нарушений, всего- 41. В судебном заседании представитель органа составившего протокол ФИО0 поддержала доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, учитывая большой перечень нарушений, допущенных ООО «Отрадненская НПК», а именно отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, отсутствие разрешения на строительство данных пожароопасных объектов ООО, отсутствие постановления о вводе в эксплуатацию данного объекта, отсутствие государственной. экспертизы проектной документации, отсутствие документов на право собственности или владения на ином законном основании взрывопожароопасными производственными объектами – мини установки по переработке нефти, резервуарного парка, эстакады слива-налива нефтепродуктов, мазутонасосной, считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» опасных производственных объектов : мини установки по переработке нефти МНПУ-2м, резервуарного парка товарного, промежуточного резервуарного парка сырьевого. В судебном заседании представитель ООО «Отрадненская НПК» ФИО1 пояснил, что в настоящее время ООО «Отрадненская НПК» находится в стадии получения разрешительных документов на осуществление данной деятельности по нефтепереработке, заказана экспертиза на осуществление данной деятельности. В настоящее время у организации отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. Разрешение на строительство указанных объектов и документов на ввод их в эксплуатацию нет, но разрешение данных вопросов находится в работе, то есть все заявки сделаны, экспертиза проектной документации уже заказана, но для ее производства требуется длительный срок. В настоящее время организация не функционирует и указанные выше объекты и ранее не функционировали. Но из представленных в материалах дела документов следует, что на всей территории ООО имеется загрязнение территории нефтепродуктами, из чего следует сделать вывод, что данное юридическое лицо по переработке и хранению нефтепродуктов функционировало. Таким образом представитель ООО «Отрадненская НПК» не опроверг доводы, указанные в протоколе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств при наличии установленных нарушений, организация ООО «Отрадненская НПК» не должна осуществлять функции по хранению, и переработке нефтепродуктов, потому как данный вид не лицензирован, разрешение на занятие данной деятельностью у ООО отсутствует. Учитывая изложенное, то что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно : мини установки по переработке нефти МНПУ-2м, резервуарный парка товарный, промежуточного резервуарного парка сырьевого, расположенных по адресу : Самарская область, г. Отрадный, ххх., указанные объекты не оформлены надлежащим образом, лицензия на осуществление работ по переработке нефтепродуктов отсутствует, отсутствуют документы на объекты, наказание, предусмотренное санкцией ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ следует назначить в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» опасных производственных объектов : мини установки по переработке нефти МНПУ-2м, резервуарного парка товарного, промежуточного резервуарного парка сырьевого. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ : Признать юридическое лицо ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ООО «Отрадненская нефтеперерабатывающая компания» опасных производственных объектов : мини установки по переработке нефти МНПУ-2м, резервуарного парка товарного, промежуточного резервуарного парка сырьевого на срок 90 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня получения копии постановления. Судья В.А. Петров