РЕШЕНИЕ

8.10.2010г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области В.А. Петров, рассмотрев жалобу Тимофеевой Юлии Валерьевны на постановление участкового инспектора ОВД по г.о. Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.19.15.ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением УУМ ОВД г.о. Отрадный Тимофеева Ю.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения. Предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Тимофеева Ю.В. не согласилась с данным постановлением о привлечении ее к административной ответственности считая его незаконным и необоснованным.

Считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ административная ответственность установлена за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина паспорта или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Изложенные в постановлении обстоятельства дела не соответствуют действительности и не подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № « граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Порядок и особенности исполнения вышеуказанной обязанности, установлен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (Правила).

Согласно п.9 Правил обязанность по регистрации по месту пребывания возникает только в том случае, если гражданин, прибыл для временного проживания в жилом помещении, не являющегося его местом жительства, на срок свыше 90 дней.

Таким образом, существенным обстоятельством, имеющим юридическое значение для принятия правильного решения по делу, является установление самого факта и периода времени проживания в жилом помещении, не являющимся местом жительства гражданина.

Но в материалах дела отсутствуют убедительные доказательства того, что она проживает по адресу: <адрес> более 90 дней.

В соответствии со ст. 1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При рассмотрении дела должностное лицо не исследовало дело всесторонне, полно и объективно, что стало причиной вынесения неправильного постановления.

В один день был составлен административный протокол и постановление о привлечении ее к административной ответственности.

У должностного лица ОВД отсутствовали какие-либо обоснованные основания для немедленного рассмотрения административного дела - в тот же день сразу, после составления протокола.

Кроме того, при рассмотрении дела не был соблюден порядок, установленный ст. 29.7 КоАП РФ.

Просит отменить постановление УУМ ОВД по г.о. Отрадный ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Заслушав пояснения Тимофеевой Ю.В., исследовав материалы дела, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям :

Согласно административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу – <адрес> без регистрации, чем нарушила паспортно-визовый режим в РФ.

От подписи и дачи объяснений Тимофеева отказалась.

Согласно Постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено, Тимофееву Ю.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Копию постановления Тимофеева Ю.В. получила ДД.ММ.ГГГГ

Согласно опросу Тимофеевой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с сентября 2007г. по август 2010г. проживает по адресу: <адрес>. Регистрация была по адресу: <адрес>. О том, что необходимо иметь регистрацию по месту жительства не знала. Думала, что достаточно регистрации по месту пребывания в г. Отрадном.

Протокол составлен в отношении Тимофеевой Ю.В. обоснованно и в соответствии с административным законодательством. Тимофеева Ю.В. сама пояснила, что проживает в г. Отрадном с 2007г., зарегистрирована по месту пребывания-<адрес>, но проживала по адресу – <адрес>

Но назначенное наказание постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в максимальном размере (санкция ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлены. Таким образом, из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено ею впервые.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и то, что в действиях Тимофеевой Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ наказание следует изменить и назначить в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Доводы Тимофеевой Ю.В. о том, что было нарушено ее право на защиту материалами дела не подтверждается, каких-либо ходатайств ею и в момент рассмотрения административного материала, и при составлении административного протокола не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Жалобу Тимофеевой Юлии Валерьевны об отмене постановления участкового инспектора от ДД.ММ.ГГГГ о признании е виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19. 15 КоАП РФ и прекращении в отношении нее административного производства оставить без удовлетворения

Постановление УУМ ОВД г.о. Отрадного о признании Тимофеевой Юлии Валерьевны от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ изменить, наказание назначив в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Судья