РЕШЕНИЕ

15 июня 2011г. г. Отрадный

Судья федерального суда г. Отрадный Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе

Комарова Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>.

на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГАИ ОВД по г.о. Отрадный Самарской области в отношении Комарова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.1 ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01час.50мин. Комаров А.В., двигаясь по <адрес> в направлении кольцевой развязки, управлял транспортным средством <данные изъяты> № в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комаров А.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Считая неправомерным применение административного взыскания, Комаров А.В. обратился в Отрадненский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи.

В судебном заседании Комаров А.В., поддержал доводы жалобы и объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 01ч.50мин. на перекрёстке улиц <данные изъяты> в г. Отрадном его остановили сотрудники ГИБДД. Ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, с помощью технического средства, он отказался. Было проведено медицинское освидетельствование в МУ «ОГБ». По результатам медицинского освидетельствования у него было установлено состояние опьянения. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. В этот день он спиртные напитки не употреблял. Употреблял лекарственное средство «Корвалол», которое не ухудшало его реакцию и внимание при управлении транспортным средством. Просит отменить постановление мирового судьи.

Адвокат Афанасьева Л.Г. поддержала доводы Комарова А.В. и дополнила, что освидетельствование Комарова А.В. в медицинском учреждении было проведено неправомочным лицом, т.к. срок действия документа, подтверждающего подготовку врача ФИО5, истек и она не имела права на проведение медицинского освидетельствование. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Выслушав объяснения Комарова А.В., свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения.

Для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п.4 Приказа Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 (ред. от 25.08.2010) "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения") освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом-фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308.

Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров).

Таким образом, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения могут проводить только лица, обладающие специальными познаниями в области медицины и прошедшие специальную подготовку в порядке, установленном действующим законодательством. При этом срок действия документа о прохождении подготовки установлен на три года.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, № от ДД.ММ.ГГГГ у Комарова А.В. установлено состояние опьянение.

Медицинское освидетельствование Комарова А.В. проводила врач ФИО5 на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на базе Самарского областного наркологического диспансера.

Удостоверением врача ФИО5 подтверждается, что она ДД.ММ.ГГГГ обучена проведению медицинского освидетельствования состояния опьянения по 36-часовой программе согласно приказа МЗ РФ №308 от 14.07.03г. на базе Самарского областного наркологического диспансера, что подтверждается датой выдачи, подписью руководителя и заместителя наркологического учреждения и печатью учреждения.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что она ДД.ММ.ГГГГ проводила медицинское освидетельствование Комарова А.В. на состояние опьянения. Подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования она прошла ДД.ММ.ГГГГ Дополнительную подготовку и переподготовку она не проходила.

Из изложенного выше следует, что у врача ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ проводила медицинское обследование Комарова А.В. на установление состояния опьянения, истек трехгодичный срок действия документа на право проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть использован в качестве письменного доказательства по делу об административном правонарушении в отношении Комарова А.В.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отсутствие в отношении Комарова А.В. письменного доказательства, подтверждающего состояние алкогольного опьянения при управлении транспортным средством, свидетельствует об отсутствии в действиях Комарова А.В. состава административного правонарушения.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, вывод о виновности Комарова А.В. сделан неправомерно, с выходом за рамки предмета доказывания, установленные ст. 26.1 КоАП РФ.

Статьей 24.5 ч. 1 п/п 2 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Статьей 30.7 ч.1 п/п3 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка№<данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначения ему административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Н.С.Егорова