ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

13.09.2011г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области В.А. Петров, рассмотрев жалобу Хонякиной Марии Николаевны на постановление административного органа г.о. Отрадный Самарской области от 18.08.2011г. о привлечении ее к административной ответственности по ст.20.4ч.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

18.08.2011г. Постановлением государственного инспектора г.о. Отрадный Самарской области и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору Хонякина М.Н.- директор магазина "Березка" признана виновной, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Хонякина М.Н. не согласилась с данным постановлением о привлечении ее к административной ответственности считая его незаконным и необоснованным.

Считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Изложенные в постановлении обстоятельства дела не соответствуют действительности и не подтверждаются материалами дела.

А именно согласно протоколу об административном правонарушении от 28.07.2011г. при проверке в магазине Березка " ООО "Скат" установлено, что отсутствовал поэтажный план эвакуации люде в случае пожара,

- первичные средства пожаротушения расположены на высоте более 1,5 метра,

- огнетушители, установленные на объекте, не пронумерованы порядковым номером белой краской,

- ответственное лицо организации не обучено по программе пожарно-технического минимума.

В судебном заседании и Хонякина М.Н. не согласилась с данным протоколом и пояснила, что проверка проводилась в помещении магазина в ее присутствии.

Сотрудники бегло осмотрели магазин и ушли, ничего не составляя, не предъявляя ей каких-либо претензий, не потребовав от нее пояснений, затем она была вызвана в прокуратуру, где ей указали на обозначенные нарушения, но она с ними не согласна по следующим основаниям :

в помещении магазина висел план эвакуации, который ею представлен в судебное заседание, огнетушитель висел на расстоянии от пола на расстоянии 1,3 метра, огнетушители пронумерованы, но нумерация не была видна, ответственным лицом является она и она прошла обучение по программе пожарно-технического минимума, что подтверждается свидетельством на ее имя, которое она представляет.

Ни акт, ни протокол в магазине не составлялся, объяснение от нее не отбиралось, поэтому она не могла все это пояснить в протоколе.

Просит отменить постановление о назначении административного наказания от 18.08.2011г. по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору.

Представитель Органа государственного пожарного надзора ФИО3 пояснил, что в магазине "Березка" была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время поэтажный план действительно имеется, огнетушитель должен быть установлен на высоте не более 1,5 м. от уровня пола до прибора управления огнетушителем, какой-либо видео или иной фиксации, а также измерения, на какой высоте находится огнетушитель не проводились, в настоящее время установлено, что на момент проверки магазина, удостоверение о прохождении обучения у директора магазина имелось, но он его увидел в суде, лишь до начала заседания, также как и план эвакуации.

Таким образом в судебном заседании установлено, что указанные в постановлении нарушения не нашли своего подтверждения и не доказаны, при этом следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении указано, что в действиях прораба ЗАО "АИР" ФИО4 содержится состав административного правонарушения. предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, без комментариев - какое он имеет отношение к магазину "Березка", непонятно, также в постановлении о возбуждении административного производства не указано, где по какому адресу проводилась проверка

Также установлено, что проверка проведена поверхностно, при проверке пояснения должностного лица не истребованы, в связи с чем указанные нарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Поэтажный план представлен в судебном засеании с датой утверждения до указанной проверки, Хонякиной М.Н. представлено удостоверение о прохождении ею обучения по программе пожарно-технического минимума, данные аргументы приняты в судебном заседании государственным пожарным инспектором.

Довод о том. что огнетушитель расположен на высоте более 1.5 м ничем не подтвержден, со слов Хонякиной и государственного пожарного инспектора-измерения не проводились.

Довод о том, что на огнетушителях отсутствует нумерация не подтвержден и не опровергнут.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ все сомнения по делу должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод, что в действиях Хонякиной М.Н. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, так как указанные в протоколе обстоятельства опровергнуты в судебном заседании.

Поэтому жалоба Хонякиной М.Н. подлежит удовлетворению, а постановление государственного органа пожарного надзора отмене, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ :

Жалобу Хонякиной Марии Николаевны об отмене постановления государственного инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору от 18.18.2011г. о привлечении Хонякиной Марии Николаевны к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания от 18.08.2011г. государственного инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский о привлечении Хонякиной М.Н. к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Судья