ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года Судья Отрадненского городского суда Самарской области Кощеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» на постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011г. юридическое лицо ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Считая постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011г. незаконным, ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, изложив основания, по которым считает указанное постановление незаконным.

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» вину в совершении административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признала и пояснила, что на момент рассмотрения дела пункты 1,2,4,9,10,16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ были полностью выполнены.

В связи с чем, представитель ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного», уточняя свои требования в судебном заседании, просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 года отменить, и освободить ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения.

Заинтересованное лицо – представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебном заседании объяснил, что на основании распоряжения заместителя руководителя – руководителя Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты невыполнения пунктов 4, 9, 10, 16 и частично пунктов 1 и 2 законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ главным консультантом Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО2 в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области считает постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 г. законным и обоснованным, а доводы ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не состоятельными и просит суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в силу ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.

Постановление мировым судьей судебного участка № 74 Самарской области принято 30.09.2011 г.

Копия постановления получена представителем ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка.

При этом жалоба ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» поступила в Отрадненский городской суд ДД.ММ.ГГГГ ( вх. )

Следовательно, срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области по делу об административном правонарушении от 30.09.2011 года ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не пропущен.

При этом, вина ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Из предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, указанные в пунктах 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 16, 18.

Согласно распоряжения заместителя руководителя – руководителя Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения указанных пунктов предписания ДД.ММ.ГГГГ назначена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки были выявлены факты невыполнения пунктов 4, 9, 10, 16 и частично пунктов 1 и 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ главным консультантом Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО2 в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 года, ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей как юридическое лицо.

Статья 19.5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 рублей до 20000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не выполнило пункты 4, 9, 10, 16 и частично пункты 1 и 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

Доводы представителя заявителя о том, что действия ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» носят малозначительный характер, поскольку не повлекли за собой тяжких последствий не приняты судом во внимание как несостоятельные.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кроме того, признание административного правонарушения малозначительным, это право, а не обязанность лиц, которым предоставлено право рассматривать дела об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Самарской области выдано ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» предписание от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, указанные в пунктах 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 16, 18.

Проверка исполнения предписания была проведена значительно позже установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ, однако, на момент проверки пункты 4, 9, 10, 16 и частично пункты 1 и 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» были не выполнены.

В связи с чем, административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Довод представителя ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного», что на момент рассмотрения дела мировым судьей пункты 1,2,4,9,10,16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ были полностью выполнены, не принят судом во внимание, поскольку данные обстоятельства, так же не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Следовательно, мировой судья, исследовав в совокупности все доказательства, собранные по делу, правильно пришел к выводу о том, что вина ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, доказана.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 г. о признании ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и применение административного взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей является законным и обоснованным.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 30.09.2011 года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» на указанное постановление - без удовлетворения.

Судья: подпись