РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 23 ноября 2011г. г. Отрадный Судья Отрадненского городского суда Самарской области Егорова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Государственного учреждения здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» (далее – ГУЗ СО «ОПТД») привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением ГУЗ СО «ОПТД» обратилось в суд с жалобой, в которой просит в связи с малозначительностью правонарушения освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием В судебном заседании представитель ГУЗ СО «ОПТД» - Демин А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме и объяснил, что руководством ГУЗ СО «ОПТД» до 01.08.11г. принимались меры для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отсутствием финансирования, пункт№1 – установка прямой телефонной линии связи с ближайшим подразделением пожарной охраны, на момент проверки 21.09.11г. устранен не был. В настоящий момент данное нарушение устранено. Просит административное дело в отношении ГУЗ СО «ОПТД» об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - производством прекратить в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием. Представитель отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель -Черкасский в судебном заседании подтвердил факт выполнения пункта № 1 Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. в ГУЗ СО «ОПТД» установлена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Суд, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> подлежит изменению по следующим основаниям. 15.04.11г. главным госинспектором по пожарному надзору городского округа Отрадный и муниципального района Кинель - Черкасский - Филипповым К.Г. ГУЗ СО «ОПТД» было выдано Предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушений был установлен до 01.08.2011г. Данное предписание в этот же день было получено ГУЗ СО «ОПТД». 21.09.2011г. в 12.00 час. во время внеплановой/выездной проверке, проведеннойв ГУЗ СО «ОПТД» главным госинспектором по пожарному надзору городского округа Отрадный и муниципального района Кинель - Черкасский, было установлено, что пункт№1 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – отсутствие прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны - не выполнен. В связи с этим, 21.09.2011г. в отношении ГУЗ СО «ОПТД» был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ. Таким образом, суд считает, что вина юридического лица - ГУЗ СО «ОПТД» доказана и мировой судья при рассмотрении дела правильно квалифицировала действия ГУЗ СО «ОПТД» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В судебном заседании представитель ГУЗ СО «ОПТД» и Представитель отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский пояснили, что в настоящее время в ГУЗ СО «ОПТД» установлена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Данное обстоятельство также подтверждается письмом главного врача ГУЗ СО «ОПТД» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя главного госинспектора по пожарному надзору г.о. Отрадный и м.р. Кинель - Черкасский из которого усматривается, что ГУЗ СО «ОПТД» установлена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. В судебном заседании представитель ГУЗ СО «ОПТД» также пояснил, что отсутствие прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны при наличии (оснащении) в ГУЗ СО «ОПТД» не только обычной телефонной связи, но и мобильной связи, не является существенным административным правонарушением, не повлекло за собой никаких последствий, отсутствует какая-либо угроза охраняемым общественным отношениям, а в настоящее время данное нарушение полностью устранено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пленум ВС РФ в п. 21 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. №5 дал следующие разъяснения по поводу малозначительности: малозначительным правонарушением является действие (бездействие), хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных отношений. С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает возможным освободить ГУЗ СО «ОПТД» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, и полагает, что под малозначительностью правонарушения, совершенного ГУЗ СО «ОПТД» следует понимать характер совершенного правонарушения, совершение административного правонарушения не представляющего большого общественного вреда, отсутствие общественно-опасных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения. Кроме того, устное замечание как вид административного наказания направлено, на то, чтобы проинформировать нарушителя о недопустимости подобных нарушений в будущем, и призвано оказывать на нарушителя моральное воздействие. Поэтому суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, отсутствие каких-либо тяжких последствий, а также то обстоятельство, что в настоящее время ГУЗ СО «ОПТД» установлена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, считает возможным освободить ГУЗ СО «ОПТД» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием на основании ст. 2.9 КоАП РФ В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В силу части 1 ст. 29.9, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в случае принятия решения об объявлении лицу устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу. При вышеуказанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении ГУЗ СО «ОПТД» подлежит изменению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» - изменить. Освободить Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» от административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5КоАП РФ Объявить Государственному учреждению здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» - устное замечание. Производство по административному делу в отношении Государственного учреждения здравоохранения Самарской области «Отрадненский противотуберкулезный диспансер» прекратить. Судья Н.С. Егорова