19.5 КоАПРФ



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года Судья Отрадненского городского суда Самарской области Кощеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» на постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011г. юридическое лицо ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Считая постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011г. незаконным, ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, изложив основания, по которым считает указанное постановление незаконным.

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» вину в совершении административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признала и пояснила, что на момент рассмотрения дела пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ был полностью выполнен.

В связи с чем, представитель ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного», уточняя свои требования в судебном заседании, просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 года отменить, применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Заинтересованное лицо – представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебном заседании объяснил, что на основании распоряжения заместителя руководителя – руководителя Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований по адресу: <адрес>, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты невыполнения пункта 3 законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ главным консультантом Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <адрес> ФИО2 в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области считает постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 г. законным и обоснованным, а доводы ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не состоятельными и просит суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в силу ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.

Постановление мировым судьей судебного участка № 74 Самарской области принято 11.10.2011 г.

Копия постановления получена представителем ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель на конверте.

При этом жалоба ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» была направлена в суд, согласно почтового штемпеля ДД.ММ.ГГГГ поступила в Мировой суд ДД.ММ.ГГГГ ( вх. )

Следовательно, срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области по делу об административном правонарушении от 11.10.2011 года ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не пропущен.

При этом, вина ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Из предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по адресу: <адрес>, указанные в пункте 3.

Согласно распоряжения заместителя руководителя – руководителя Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ назначена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки был выявлен факт невыполнения пункта 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ главным консультантом Северо-Восточного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <адрес> ФИО2 в отношении ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 года, ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей как юридическое лицо.

Статья 19.5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 рублей до 20000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не выполнило пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

Доводы представителя заявителя о том, что действия ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» носят малозначительный характер, поскольку не повлекли за собой тяжких последствий не приняты судом во внимание как несостоятельные.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кроме того, признание административного правонарушения малозначительным, это право, а не обязанность лиц, которым предоставлено право рассматривать дела об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Самарской области выдано ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» предписание от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по адресу: <адрес>, указанные в предписании.

Проверка исполнения предписания была проведена значительно позже установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ, однако, на момент проверки пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» не был выполнен.

В связи с чем, административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Довод представителя ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного», что на момент рассмотрения дела мировым судьей пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ был полностью выполнен, не принят судом во внимание, поскольку данные обстоятельства, так же не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Следовательно, мировой судья, исследовав в совокупности все доказательства, собранные по делу, правильно пришел к выводу о том, что вина ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, доказана.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 г. о признании ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и применение административного взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей является законным и обоснованным.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области от 11.10.2011 года о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» на указанное постановление - без удовлетворения.

Судья: подпись