ч.3 ст.20.4 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ судья Отрадненского городского суда <адрес> Гребешкова Н.Е., рассмотрев жалобу директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Нины Васильевны на решение главного государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 и ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Н.В. было вынесено постановление о назначении административного наказания за правонарушения предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 Ко АП РФ в виде штрафа в размере 6000 руб.

Не согласившись, с данным постановлением, Корнеева Н.В. подала на него главному государственному инспектору городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский жалобу.

Решением главного государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Корнеевой Н.В. была оставлена без удовлетворения, а постановление государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Корнеева Н.В. не согласна с вынесенными в отношении нее постановлением и решением по жалобе на данное постановление, просит рассмотреть вопрос об изменении административного наказания, отменить постановление о назначении административного наказания и принять новое постановление с установкой срока для устранения нарушения, выявленного при проверке.

В судебном заседании должностное лицо - директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеева Н.В. жалобу поддержала и пояснила следующее.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке помещения избирательного участка, расположенного в МБУК «Клуб «Юность» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на окнах помещения избирательного участка имеются глухие металлические решетки, внутренние пожарные краны не проверены на работоспособность.

В отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Корнеева Н.В. сразу предприняла все возможные меры по устранению выявленных нарушений, а именно глухие металлические решетки на окнах помещения избирательного участка переделаны на распашные. ДД.ММ.ГГГГ Корнеева Н.В. обратилась к начальнику ГУ –«38 ОФПФ по Самарской области» с просьбой провести работы по проверке внутреннего пожарного крана на водоотдачу. Корнеева Н.В. считает, что к ней применено слишком строгое наказание и просит снизить размер административного штрафа.

В судебном заседании представитель ОНД г.о.Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский ФИО4 пояснила, что считает доводы жалобы необоснованными, наказание в виде административного штрафа наложено на должностное лицо в пределах санкции ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Таким образом, постановление государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ и решение главного государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Корнеевой Н.В. являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба Корнеевой Н.В. на постановление государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ и решение главного государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОНД г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский в помещении избирательного участка, расположенного в МБУК «Клуб «Юность» по адресу г. Отрадный ул. Советская 88 была проведена внеплановая проверка пожарной безопасности.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно на окнах помещения избирательного участка имеются глухие металлические решетки, внутренние пожарные краны не проверены на работоспособность.

По результатам проверки в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 6000 до 15000 руб.

Согласно части 3 названной статьи нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 6000 до 15000 руб.

Частями 2 и 3 статьи 4.4 названного Кодекса при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Основанием для привлечения Корнеевой Н.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, являясь директором МБУК «Клуб «Юность», будучи ответственной за состояние пожарной безопасности, допустила нарушение требований пожарной безопасности в помещениях избирательного участка.

В силу статьи 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Постановлением государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор МБУК «Клуб «Юность» Корнеева Н.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ наказание Корнеевой Н.В. назначено с применением положений ст. 4.4 Ко АП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей, что является минимальным размером штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения Корнеевой Н.В. к административной ответственности по частями 1 и 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает ввиду доказанности виновности Корнеевой Н.В. в совершении правонарушения распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, подписанным Корнеевой Н.В. без оговорок, протоколами об административных правонарушениях и другими материалами дела.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Нины Васильевны по ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и решение главного государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский от 16 ноября. 2011года оставить без изменения, жалобу должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб «Юность» Корнеевой Нины Васильевны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 суток.

Судья Н.Е. Гребешкова