РЕШЕНИЕ

26.12.12.2011г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области В.А. Петров, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы пятого Созыва по Отрадненскому одномандатному округу № 23 Обухова Владимира Владимировича.

УСТАНОВИЛ :

Административным органом Обухов В.В. привлечен к административной ответственности по п.2 ст. 5.12 КоАП РФ, факту того, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. выявлено нарушение кандидатом в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному округу № Обуховым В.В. на остановках общественного транспорта, расположенного на территории г.о. Отрадный, размещены печатные материалы без согласования с собственником, то есть в неустановленном месте.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена п.2 ст. 5.12. КоАП РФ "Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Представитель административного органа и Обухов В.В. в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило, в связи с чем судом определено дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину Обухова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 5.12 КоАП РФ по следующим основаниям :

Согласно ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ административным правонарушением признается размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Согласно обращения директора МУП "Быт-Сервис" ФИО6 было установлено, нарушение кандидатом в депутаты Самарской Губернской думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному округу № Обуховым В.В. п.8 ст. 54 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", выразившееся в размещении агитационных материалов на остановках общественного транспорта, расположенных на территории <адрес> возле <адрес>, без согласования с собственниками указанных объектов.

Но из материалов административного дела не видно, кто и по чьему указанию расклеил указанные агитационные материалы в пользу кандидата в депутаты Обухова В.В., решение принято на основании лишь того, что плакаты вывешены в пользу кандидата в депутаты Обухова В.В.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты нарушения кандидатом в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва Обуховым В.В.: на остановках общественного транспорта на территории <адрес> размещены печатные агитационные материалы без согласования с собственником, то есть в неустановленном месте. Согласно данному тексту в протоколе не указано конкретно место совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должно быть указано место, время совершения административного правонарушения.

Мировым судьей в постановлении о привлечении к административной ответственности Обухова В.В. расписаны места, где были размещены агитационные материалы, но в протоколе об административном правонарушении данные места совершения правонарушения не указаны. Фабула административного правонарушения в полном объеме указывается в протоколе и наказание назначается согласно указанного правонарушения и диспозиции статьи КоАП РФ.

Также в материалах дела отсутствуют сведения, надлежаще подтвержденные, кто, по чьему указанию и распоряжению разместил указанные агитационные материалы на остановках общественного транспорта.

Суд приходит к выводу, что вина Обухова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ не доказана.

Из чего следует, что не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении конкретного лица.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Обухова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ материалами дела не подтверждена.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области и признании Обухова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ подлежит отмене за недоказанностью его вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ :

Жалобу Обухова Владимира Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 29.11.2011г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 74 Самарской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 Самарской области о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ.

Судья