РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2012 года г. Отрадный
Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., рассмотрев жалобу инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский Зиновьева С.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 73 Самарской области от 30.05.2012г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 73 Самарской области от 30.05.2012г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения «Резерв» за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, инспектор отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский Зиновьев С.О. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании инспектор отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский Зиновьев С.О. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил следующее. 27.04.2012г. в отношении ГКУЗ «Резерв» был составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
ГКУЗ «Резерв» было привлечено к административной ответственности за то, что не разработан план действий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации ЧС на год, не создана эвакуационная комиссия, не разработаны функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ, отсутствуют протоколы заседаний комиссии, доводимые до членов комиссии и исполнителей под роспись, не предусмотрены материальные и медицинские запасы, отсутствуют сведения об обучении работников организации в области ГО.
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал директор – ФИО4, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством. ФИО4 пояснил, что проверка проводилась не Учреждения, а структурного подразделения- медицинского склада, расположенного в г.Отрадном. Данный склад не наделен статусом юридического лица, а включен в единую федеральную систему государственного резерва. В связи с этим вся необходимая документация по ГО и ЧС находится в администрации юридического лица.
После составления протокола об административном правонарушении проведения административного расследования не требовалось, так как имелись все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Таким образом, установлен факт совершения директором административного правонарушения.
На основании изложенного заседании инспектор отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский Зиновьев С.О. просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Директор ГКУЗ «Резерв» ФИО4 в судебном заседании пояснил следующее. Проверка проводилась не Учреждения, а структурного подразделения- медицинского склада, расположенного в г.Отрадном. Данный склад не наделен статусом юридического лица, а включен в единую федеральную систему государственного резерва. В связи с этим вся необходимая документация по ГО и ЧС находится в администрации юридического лица.
Изучив материалы дела, заслушав инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский и директора ГКУЗ «Резерв», суд считает, что жалоба инспектора ОНД г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В постановлении мирового судьи указано, что производство по делу в отношении ГКУЗ «Резерв» подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
27.04.2012г. инспектором отдела надзорной деятельности г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский в отношении ГКУЗ «Резерв» был составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал директор - ФИО4, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством. В протоколе об административном правонарушении усматривается, что ФИО4 не согласен с протоколом.
Из показаний директора - ФИО4 установлено, что по адресу <адрес> расположен медицинский склад, а не само учреждение. Данный довод подтвержден уставом ГКУЗ «Резерв».
Изучив материалы дела, судья приходит выводу, что мировой судья обоснованно прекратила производство по делу в отношении ГКУЗ «Резерв» за отсутствием события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 73 Самарской области от 30.05.2012 г. о прекращении производства по делу в отношении ГКУЗ «Резерв» является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 73 Самарской области от 30.05.2012 года о прекращении административного производства в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения «Резерв» по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу инспектора ОНД г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский Зиновьева С.О. на указанное постановление - без удовлетворения.
Судья: В.А. Петров