2-526/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Отрадная 23 июня 2011 года Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей Макаровой Е.И., с участием помощника прокурора Отрадненского района Кандрашкина Д.Б., представителя администрации Спокойненского сельского поселения - Иванченко И.П., представителя отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России - Шевченко А.А., при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Спокойненского сельского поселения об обязании выполнить противопожарные мероприятия, УСТАНОВИЛ: прокурор Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Спокойненского сельского поселения об обязании выполнить противопожарные мероприятия: создать условия для организации добровольной пожарной охраны; у имеющихся в населенном пункте водоемов, а так же по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (со светоотражающим покрытием); населенный пункт обеспечить первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем в соответствие с п. 90 ППБ 01-03; организовать оповещение людей о пожаре; организовать обучение ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума; естественные водоисточники оборудовать подъездами с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в срок не позднее 1 месяца после вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Кондрашкин Д.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика администрации Спокойненского сельского поселения Иванченко И.П. суду пояснила, что действительно указанные нарушения в заявлении прокурора Отрадненского района имеют место. Администрация Спокойненского сельского поселения данные нарушения устранит в ближайшее время. Представитель отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России - Шевченко А.А., требования иска поддержал. Выслушав требования и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению. Судом установлено, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка полноты принятия органами местного самоуправления мер пожарной безопасности перед предстоящим пожароопасным периодом. Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. В нарушение данных требований администрацией Спокойненского сельского поселения не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны. У имеющихся в населенном пункте водоемов, а так же по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (с светоотражающим покрытием). Населенный пункт не обеспечен первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем (нарушение ППБ 01-03 п. 90). На территории населенного пункта не организовано оповещение людей о пожаре (нарушение ППБ 01-03 п. 114). Не пройдено обучение ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума. Естественные водоисточники не оборудованы подъездами с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 27.05.2011 года. Вышеперечисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности свидетельствуют о недостаточном принятии мер администрацией сельского поселения по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов, что нарушает права неопределенного круга граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд с заявлением о понуждении администрации Спокойненского сельского поселения устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: обязать администрацию Спокойненского сельского поселения выполнить противопожарные мероприятия: создать условия для организации добровольной пожарной охраны; у имеющихся в населенном пункте водоемов, а так же по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (со светоотражающим покрытием); населенный пункт обеспечить первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем в соответствие с п. 90 ППБ 01-03; организовать оповещение людей о пожаре; организовать обучение ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума, естественные водоисточники оборудовать подъездами с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в срок не позднее 1 месяца после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья Отрадненского районного суда Е.И. Макарова