К делу 2-436/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» июня 2011 г.                                                                                            ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

с участием истца Гребенюковой Т.Г., её представителя Высоцкой Г.А.

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Отрадненском районе Краснодарского края Снежко Е.Н.

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гребенюковой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе об оспаривании решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии,

установил:

Гребенюкова Т.Г. обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения управления пенсионного фонда и признании права на досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности и о возложении обязанности назначить пенсию. Свои требования мотивировала тем, что ответчиком неправомерно было ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не включением в специальный стаж периодов её работы с 01.01.1982 года по 30.11.1986 года, с 1.12.1986 года по 20.07.1988 года в детском саду колхоза «им. Кирова» в должности воспитателя, а затем заведующей детским садом. Данные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии пенсионным фондом были ей не включены, по мотиву того, что не в полной мере подтверждается работа заявительницы в детском саду колхоза «им. Кирова». Она же в указанный период времени выполняла работу воспитателя и заведующей детского сада, что могут подтвердить свидетели, работающие в дошкольном учреждении вместе с ней. Кроме того, она работала в должности, которая предусмотрена Списком и относится к педагогической деятельности.

В судебном заседании истец Гребенюкова Т.Г. и её представитель Высоцкая Г.А. уточнили заявленные исковые требования, в части не включенных ответчиком периодов, а именно просят суд обязать ответчика включить истице в специальный стаж периоды её работы с 01.01.1982 г. по 31.05.1984 г. и с 1.12.1986 г. по 20.07.1988 г. В остальной части требования поддержали в полном объеме, просят суд иск удовлетворить, и обязать Пенсионный фонд в Отрадненском районе назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 18 ноября 2009 года. На момент обращения её в Управление пенсионного фонда в Отрадненском районе её педагогический стаж составил требуемые по закону 25 лет. В том, что имеются неточные записи в её трудовой книжке подтверждающие деятельность воспитателя и заведующей, в детском саду колхоза «им. Кирова» её вины нет.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Отрадненском районе Краснодарского края Снежко Е.Н. исковые требования не признала и пояснила, что период работы с 01.01.1982 года по 31.05.1984 года (2 года 5 мес. 00 дней) в должности воспитателя детского сада колхоза им. Кирова не засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тем, что в трудовой книжке колхозника от 19.11.1981 года имеется запись о назначении в детский сад колхоза Грубенюкову Т.Г. медицинской сестрой, с 01.01.1982 года переведена воспитателем детского сада, где отсутствует ссылка на основании, чего внесена запись. Согласно акту проверки от 20.01.2010 года на основании представленных архивных справок № 202, 203 от 28.12.2009 года факт перевода истца на должность воспитателя детского сада не подтверждается. На этом основании данный период работы не зачтен в специальный педагогический стаж. Период работы с 01.12.1986 года по 20.07.1988 года (1 год 7 месяцев 20 дней) в должности заведующей детского сада колхоза им. Кирова не зачтен в специальный и страховой стаж, в связи с тем, что согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 года № 555, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Сведения о начислении выхододней в 1987 и 1988 году в трудовой книжке отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.. № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 статьи 27 названного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 работа в детском дошкольном учреждении в качестве заведующего, воспитателя подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2009 года Гребенюкова Т.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Отрадненском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Пенсионного фонда протокол №3 от 28.01.2010 года ей отказано в назначении досрочной пенсии. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что из специального стажа исключены следующие периоды трудовой деятельности истца: с 01.01.1982 года по 31.05.1984 года (2 года 05 месяцев 00 дней) в должности воспитателя колхоза им. Кирова и период работы с 01.12.1986 года по 20.07.1988 года в должности заведующей детского сада колхоза им. Кирова, так как в трудовой книжке отсутствует запись на основании чего Гребенюкова Г.Т. была переведена с должности медицинской сестры в должность воспитателя. Также в трудовой книжке колхозника, сведения о начислении выхододней в 1987 и 1988 году в трудовой книжке отсутствуют.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец ГребенюковаТ.Г. действительно в оспариваемые периоды работала воспитателем и заведующей детского сада колхоза им. Кирова, что подтверждается следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке Гребенюковой Т.Г. (добрачная фамилия Лукьянова) и данным, отраженным в представленном из УПФ РФ в Отрадненском районе Пенсионном деле Гребенюковой видно, что свою трудовую деятельность в качестве педагога она начала 1.01.1982 г. года в качестве воспитателя детского сада колхоза «им. Кирова», а затем с 1.06.1984 года назначена заведующей данного детского сада. Согласно записям в трудовой книжке в этом дошкольном учреждении она проработала до 20.07.1988 года.

В соответствия со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, приведенные выше обстоятельства также подтверждаются представленными в материалах дела документами.

Так, согласно архивной выписке № от 30.05.2011 г., сделанной на основании протокола № заседания парткома и правления колхоза им.Кирова от 21.02.1984 г. заведующей детским садиком ФИО7 с 21.02.1984 г. был предоставлен трудовой отпуск, обязанность заведующей детским садиком была возложена на воспитательницу ФИО8

Данная справка подтверждает, что по состоянию на 21.02.1984 г., в оспариваемый ответчиком период, истица работала в детском саду колхоза «им. Кирова» в должности воспитателя.

Согласно архивной выписке № от 2.06.2011 г., сделанной на основании протокола № заседания профкома колхоза им.Кирова от 16.12.1986 г. было принято решение оплатить больничные листы Гребенюковой Т.Г. в количестве 45 дней.

Согласно архивной справке № от 9.06.2011 г., сделанной на основании книги расчетов по оплате труда колхозников колхоза им. Кирова за 1986 год значится работающей Лукьянова Т.Г., которой в указанный период начислялась заработная плата, в том числе в октябре и ноябре 1986 года производились выплаты связанные с рождением ребенка.

Приведенные выше архивные справки № и № подтверждают доводы истицы о том, что в период времени после 1.12.1986 года она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем в её трудовой книжке колхозника отсутствуют сведения о начислении выхододней в 1987, 1988 г.г.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленной истицей трудовой книжкой колхозника, согласно которой причиной невыполнения годового минимума трудового участия Гребенюковой Т.Г. в 1986-1987 г. являлся декретный отпуск по уходу за ребенком.

По мнению суда, Гребенюковой Т.Г. использованы все средства для предоставления необходимых доказательств. Указанные письменные доказательства подтверждают её работу в оспариваемые ответчиком периоды в должности воспитателя и заведующей детским садом. При этом невозможность предоставления иных документов, уточняющих справок о характере и условии труда Гребенюковой Т.Г.

Так, согласно письму начальника архивного отдела администрации МО Отрадненский район № от 28.12.2009 года выписки из протоколов заседаний правления колхоза имени Кирова Отрадненского района Краснодарского края за 1982, 1984 годы не сохранились, в связи с небрежным хранением документов в ведомственном архиве колхоза.

Более того, ответчиком не представлены доказательства, опровергающих доводы Гребенюковой Т.Г. о её работе в оспариваемые периоды в указанных должностях (профессиях).

С учетом изложенного, суд считает, что периоды работы Гребенюковой Т.Г. с 01.01.1982 г. по 31.05.1984 г. и с 1.12.1986 г. по 20.07.1988 г. подлежат включению в специальный педагогический трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из решения Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Отрадненском районе № 3 от 28.10.2010 года видно, что на дату обращения за назначением пенсии- 18.11.2009 г. за вычетом указанных выше периодов работы у Гребенюковой Т.Г. был исчислен специальный педагогический стаж в размере 21 года 6 месяцев 0 дней.

Как указано выше, суд считает, что периоды работы с 01.01.1982 г. по 31.05.1984 г. и с 1.12.1986 г. по 20.07.1988 г. не учтены в специальный трудовой стаж истицы ответчиком необоснованно. В связи с этим при суммировании этих периодов, общий специальный трудовой стаж Гребенюковой Т.Г. на 18.11.2009 года составит 25 лет 6 месяце 20 дней. При наличии такого педагогического специального стажа на 19.11.2009 года истица имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Гребенюковой Т.Г. к Пенсионному фонду удовлетворить. Признать отказ Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе об отказе Гребенюковой Т.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности Гребенюковой Т.Г. период её работы с 01.01.1982 года по 31.05.1984 года в должности воспитателя детского сада колхоза им. Кирова, с 01.12.1986 года по 20.07.1988 года в должности заведующей детского сада колхоза им. Кирова. Обязать Пенсионный фонд в Отрадненском районе назначить Гребенюковой Т.Г. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента её обращения в пенсионный орган, то есть с 18 ноября 2009 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые заявление Гребенюковой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе об оспаривании решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии,- удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе об отказе Гребенюковой Т.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе засчитать периоды работы Гребенюковой Т.Г.:

- с 01.01.1982 года по 31.05.1984 года работа в должности воспитателя детского сада колхоза «им. Кирова»;

- с 01.12.1986 года по 20.07.1988 года работа в должности заведующей детского сада колхоза «им. Кирова»

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Отрадненском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Гребенюковой Т.Г. с 18 ноября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                                                 Н.Н. Северин