2-749/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 11 октября 2011 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Макаровой Е.И.,

с участием помощника прокурора Отрадненского района Негода К.И.,

представителя администрации Маякского сельского поселения – Ткаленко А.Г.,

представителя ОГИБДД ОВД по Отрадненскому району Тавкачев С.В.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Маякского сельского поселения о бездействии, выразившееся в непринятии мер по приведении дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а так же СНиП 3.06.03-85.,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Маякского сельского поселения о бездействии, выразившееся в непринятии мер по приведении автодороги, ведущую к п. Веселый Отрадненского района Краснодарского края, на отрезке от 7 до 9 километра от съезда с автодороги Маяк – Красный Флот, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а так же СНиП 3.06.03-85.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Негода К.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации Маякского сельского поселения Ткаленко А.Г. суду пояснил, что он как глава Маякского сельского поселения от имени администрации 10.09.2010 года обращался с просьбой к председателю Законодательного Собрания Краснодарского края об оказании помощи в решении данного вопроса. В октябре 2010 года он обращался в ДРСУ Отрадненского района с просьбой, составить сметный расчет стоимости ремонта участка дороги, ведущей к п. Весёлый на отрезке от 7 до километра от съезда с автодороги Маяк – Красный Флот. На сессии советов депутатов Отрадненского района ставился вопрос о выделении денежных средств на обеспечение безопасности дорожного движения. Во всех случаях депутаты отказывали в выделении денежных средств из бюджета поселения.

Представитель заинтересованной стороны ОГИБДД ОВД по Отрадненскому району ТавкачевС.В. заявленные требования прокурора Отрадненского района поддержал.

Выслушав требования и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования, заявленные прокурором Отрадненского района подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе рассмотрения обращения Назирбекова М.Х. выявлен факт бездействия администрации Маяк­ского сельского поселения в части не принятия мер по обеспечению безопас­ности дорожного движения.

В соответствии с актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движе­ния, на автодороге, ведущей к п. Веселый на отрезке от 7 до 9 километра от съезда с автодороги Маяк - Красный Флот выявлены выбоины, просадки, не обеспечивающие безопасность дорожного движения, создающие угрозу безо­пасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принци­пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорож­ная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в гра­ницах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномо­чий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорож­ной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является полномочием органов местного самоуправления поселения.

Согласно ст.6 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Феде­
рации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Законом Краснодарского края от 28.07.2006 №1081-КЗ "О разграниче­нии имущества, находящегося в собственности муниципального образования Отрадненский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Отрадненский район, в состав которого они входят", утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным об­разованием Отрадненский район вновь образованным сельским поселениям, входящим в его состав. В Приложении 5 к указанному закону названо имуще­ство, находящееся в собственности муниципального образования Отраднен­ский район, переданное в муниципальную собственность Маякского сельского поселения. Согласно п. 18 Приложения 5 автодорога п. Маяк - п. Веселый пе­редается в собственность Маякского сельского поселения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с основными требованиями по обеспечению безопасно­сти дорожного движения содержание дорог должно обеспечивать безопас­ность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их со­держании установленным требованиям правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществ­ляющее содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. З ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници­пальной собственности поселения является вопросом местного значения.

Таким образом, бездействие администрации Маякского сельского посе­ления, выразившееся в не принятии мер по приведению дорог, дорожных со­оружений организации дорожного движения в соответствие с требованиями законодательства создает угрозу для возникновения аварийных ситуаций и как следствие нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, что в силу требований ст.45 ГПК РФ являет­ся основания для обращения прокурора в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

признать незаконными бездействие администрации Маякского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по приведению автодороги, ведущей к п. Веселый Отрадненского района Краснодарского края, на отрезке от 7 до 9 километра от съезда с автодороги Маяк – Красный Флот, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а так же СНиП 3.06.03-85.

Обязать администрацию Маякского сельского поселения устранить данные нарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Отрадненского

районного суда Е.И. Макарова