К делу № 2-788/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 03 ноября 2011 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе судьи: Охрименко В.М., с участием помощника прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А., представителя МБДОУ ДС № 36 директора Глушань Т.М.,представителя администрации М.О. Отрадненский район Северин И.А. при секретаре: Горбатенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района в интересах несовершеннолетних лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к МБДОУ ДС № 36 об обязании устранить нарушения законодательства о противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района в интересах несовершеннолетних лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ ДС № 36, в котором просит обязать администрацию муниципального образования Отрадненский район и МБДОУ ДС № 36 устранить выявленные нарушения законодательства о противопожарной безопасности в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Гольдштейн О.А. требования иска поддержала и пояснила, что отделом надзорной деятельности Отрадненского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях Отрадненского района. В ходе проверки в деятельности МБДОУ ДС № 36 выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму.

Представитель администрации муниципального образования Отрадненский район Северин И.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями прокурора не согласна, поскольку согласно устава МДОУ № 36 учредителем учреждения является МО Отрадненский район в лице Комитета имущественных отношений администрации МО Отрадненский район, которые созданы в соответствии с ГК РФ и являются самостоятельными юридическими лицами и распорядителями бюджетных средств. Согласно ст. 126 ГК РФ муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев предусмотренных законом.

Представитель МБДОУ ДС № 36 директор Глушань Т.М. суду пояснила, что согласно предписания ОНД Отрадненского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю срок устранения нарушений пожарной безопасности установлен на 20 декабря 2011 года, на сегодняшний день отделом образования администрации Отраджненского района на сайте электронных торгов размещены котировки на выполнение по устройству автоматической пожарной сигнализации для нужд МБДОУ № 36 п. Урупский.

Представитель заинтересованной стороны ОНД Отрадненского района Шевченко А.А. исковые требования поддержал, в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в МБДОУ ДС № 36.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБДОУ ДС № 36 выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму. В нарушение п. 4 и п. 9 таблицы 3 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315, ст.ст. 5,6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещении детского сада эксплуатируются электролампы без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, помещения учреждения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, кроме того, учреждение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» предусмотрена обязанность образовательного учреждения создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», является содействие физическому и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Непринятие мер со стороны администрации детского сада №36 и собственника имущества в лице администрации муниципального образования Отрадненский район, направленных на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательного учреждения, создает причины и условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же нарушает права несовершеннолетних лиц на защиту их жизни и здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Отрадненский район и МБДОУ ДС № 36 устранить выявленные нарушения законодательства о противопожарной безопасности в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Отрадненского

районного суда Охрименко В.М.