2-377/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Отрадная 29 мая 2012 года Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей Макаровой Е.И., с участием помощника прокурора Отрадненского района Кандрашкина Д.Б., представителя администрации Отрадненского сельского поселения – начальника юридического отдела администрации Отрадненского сельского поселения - Перехода С.А., при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ о признании незаконным действие администрации Отрадненского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по формированию жилищного фонда, УСТАНОВИЛ: прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ о признании незаконным действие администрации Отрадненского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по формированию жилищного фонда. Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан муниципального образования <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии со ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства является полномочием органов местного самоуправления поселения. Установлено, что в администрации Отрадненского сельского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит 31 человек. Согласно информации предоставленной администрацией Отрадненского сельского поселения в период с 2008 года по настоящее время жилые помещения вышеуказанной категории граждан администрацией поселения не предоставлялись в связи с отсутствием муниципального жилого фонда. В бюджете поселения за перио<адрес> годы денежные средства на данные цели не планировались. Таким образом, бездействие администрации Отрадненского сельского поселения по формированию муниципального жилого фонда влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Отрадненского сельского поселения, как имеющих право на предоставление жилья по договору социального найма, так и лиц у которых это право может возникнуть в будущем что в силу требований ст. 45 ГПК РФ является основания для обращения прокурора в суд. Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям. Представитель ответчика администрации Отрадненского сельского поселения начальник юридического отдела администрации Отрадненского сельского поселения ФИО1 суду пояснил, что в администрации Отрадненского сельского поселения в настоящее время отсутствуют денежные средства для формированию жилищного фонда. Судом установлено, что для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1), 19 (пункт 3 части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют в том числе полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как в совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище. В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Установлено, что в администрации Отрадненского сельского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит 31 человек. Согласно информации предоставленной администрацией Отрадненского сельского поселения в период с 2008 года по настоящее время жилые помещения вышеуказанной категории граждан администрацией поселения не предоставлялись в связи с отсутствием муниципального жилого фонда. В бюджете поселения за перио<адрес> годы денежные средства на данные цели не планировались. На основании вышеизложенного суд считает необходимым требования прокурора о признании незаконным бездействие администрации Отрадненского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по формированию жилищного фонда, следует удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ к администрации Отрадненского сельского поселения о бездействии, выразившееся в непринятии мер по формированию муниципального жилищного фонда, удовлетворить. Обязать администрацию Отрадненского сельского поселения предпринять меры по формированию муниципального жилищного фонда в целях предоставления жилья гражданам нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Решение может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения. Судья Е.И. Макарова