К делу № 2-544/2012 г.

решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Отрадная 28 августа 2012 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующей Макаровой Е.И.,

с участием истца Пшонко А.М.,

представителя ответчика - УПФ РФ в Отрадненском районе по доверенности Снежко Е.Н.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пшонко А. М. к ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Отрадненском районе,

УСТАНОВИЛ:

Пшонко А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Отрадненском районе, в котором указал, что в апреле 2012 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району с целью начисления ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001 года, но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ ему было отказано, протокол № от 12.04.2012 года. Свой отказ орган пенсионного фонда, мотивировал тем, что для назначения досрочной пенсии по старости согласно п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001 года, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При оценке периодов его трудовой деятельности ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району считает, что им не выработан требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев в связи с особыми условиями труда и имеющих страховой стаж не менее 25 лет. Такой стаж его работы ему не был зачтен в качестве кочегара Передовской участковой больницы, периоды работы с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г. (4л.4м.26д.) и в качестве оператора котельной Передовской участковой больницы, периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м. 23д.), данного стажа не хватает для назначения льготной пенсии.

Ему не зачтен в специальный стаж, пользующийся правом на льготную пенсию по списку № от 22.08.1956 г. разделом XXX111 право на досочное пенсионное обеспечение предоставлено кочегарам производственных котельных и производственных печей и согласно Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984 г№, период работы с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) в качестве кочегара Передовской участковой больницы, так как не подтверждено выполнение работ, предусмотренных в качестве кочегара производственных котельных и производственных печей, работающих на твердом топливе и периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.) в качестве оператора котельной Передовской участковой больницы, так как запись в трудовой книжке оператор котельных не соответствует Списку № (от 26.01.1991г.№) разделом XXX111 позицией 23200000-13786 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, обязательным условием машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (уголь или сланцы), а так же что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 11.11.1997г. - 23.11.2010 г. отсутствует признак льготных условий труда. Этого стажа ему не хватает для назначения досрочной пенсии.

С выводами комиссии он не согласен, так как в период с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) и с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.) он работал в должности в качестве кочегара котельных, работающих на твердом топливе Передовской участковой больницы. А то, что организация МУЗ «Отрадненская центральная районная больница» где он работал, внесла неправильно запись в трудовую книжку без указания работы кочегара котельных на твердом топливе и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 11.11.1997г. - 23.11.2010 г. не указан характер выполняемых работ, т.е. отсутствует признак льготных условий труда - его вины нет.

Учитывая вышеуказанные неточности, в записях в моей трудовой книжке колхозника, он действительно проработал в качестве кочегара котельных, работающих на твердом топливе Передовской участковой больницы, периоды работы с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) и с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.), дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001 года, что подтверждается трудовой книжкой колхозника и справкой МБУЗ «Отрадненская центральная районная больница».

Истец Пшонко А.М. в судебном заседании настаивал на своих исковых требованиях в полном объеме и просил суд признать недействительным протокол № от 12.04.2012 года и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Отрадненскому району Краснодарского края. А так же обязать ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району засчитать периоды работы с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) в качестве кочегара Передовской участковой больницы и периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.), в качестве оператора котельной Передовскои участковой больницы в специальный стаж и назначить ему, Пшонко А. М. досрочную трудовую пенсию, согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № ФЗ от 17.12.2001 года с момента подачи заявления.

Представитель - ГУ Управления ПФ в Отрадненском районе по доверенности Снежко Е.Н. – исковые требования не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (ГУ) в Отрадненском районе рассмотрела заявление Пшонко А.М., произвела оценку документов в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №, Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1996 г. №, и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № - ФЗ, так как заявитель не имеет требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Закона (60 лет) мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с действующим законодательством, досрочная трудовая пенсия по старости со Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №, Списками №, № утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №, назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Правом на досрочную пенсию по старости по Списку № (1956 г.) по разделу XXXII «Общие профессии» пользуются кочегары производственных котельных и производственных печей.

Списком № (1991) раздел XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце). Это обстоятельство должно подтверждаться документально.

Основанием для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, служит запись в трудовой книжке, сделанная на основании документов (приказов, распоряжений и т. д.).

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Согласно записей в трудовой книжке от Пшонко А.М. с 05.06.1995г. по 31.10.1999 г. работал кочегаром с 01.01.1999г. по 23.11.2010г. оператором котельной в Передовской участковой больнице.

На основании вышеизложенного, период работы с 05.06.1995г. по 23.11.2010г. не засчитан в специальный стаж, дающий право для назначение досрочной трудовой пенсии.

Решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. принято в соответствии с изложенными нормами законодательства.

Считают, что Управлением ПФР конституционные права истца не нарушены, поскольку он не достиг общеустановленного пенсионного возраста.

В судебном заседании установлено, что Пшонко А.М. с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г. (4л.4м.26д.) работал кочегаром в Передовской участковой больницы, с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м. 23д.) работал оператором котельной Передовской участковой больницы. В назначении досрочной пенсии заявителю отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ. Из специального стажа истца ответчиком были исключены периоды работы истца с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) в качестве кочегара Передовской участковой больницы и периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.), в качестве оператора котельной Передовской участковой больницы, так как в трудовой книжке Пшонко А.М. не указана работа в качестве кочегара котельных на твердом топливе, а в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 11.11.1997г. - 23.11.2010 г. не указан характер выполняемых работ, то есть отсутствует признак льготных условий труда.

Установление вышеуказанного юридического факта необходимо заявителю для назначения досрочной пенсии по старости.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования Пшонко А.М. подлежат полному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании заявитель Пшонко А.М. предоставил ряд документальных доказательств, которые суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, считает необходим приобщить к материалам настоящего гражданского дела и которые являются установленными и имеющими значение для рассмотрения дела.

В подтверждение стажа работы в должности кочегара и оператора котельной заявителем в судебном заседании представлена трудовая книжка на имя Пшонко А. М., выданная 03.08.1979г.

На основании справки, выданной главным бухгалтером МБУЗ «Отрадненская ЦРБ», на забалансовом счете Передовской участковой больницы числятся котлы, работающие на твердом топливе (уголь, трова), марки Универсал 5 М. С момента образования Передовской участковой больницы по настоящее время не числится котлов на жидком топливе.

Пшонко А.М., согласно записям в трудовой книжке, с 05.06.1995г. по 31.10.1999 г., в работал в качестве кочегара в Передовской участковой больнице, с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г., в качестве оператора котельной Передовской участковой больницы.

Записи в трудовой книжке истца не подтверждают особенности условий труда машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле или сланце).

Согласно справок, выданных МБУЗ Отрадненская районная больница, на забалансовом счете Передовской участковой больницы числятся котлы, работающие на твердом топливе (уголь, дрова). С момента образования Передовской участковой больницы на данный момент не числится котлов на жидком топливе, а числятся на твердом.

На основании представленных письменных доказательств, доводов сторон, изучения специализированной литературы, суд приходит к выводам о том, что установленные в судебном заседании факты полностью отражают особенности условий труда Пшонко А.М. в качестве кочегара и оператора котельной на твердом топливе, что позволяет в полной мере оценить вышеуказанные доводы как то, что работа Пшонко А.М. в период с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) являлась работой кочегара котельной на твердом топливе Передовской участковой больницы и периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.) являлась работой оператора котельной на твердом топливе Передовской участковой больницы.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд в полной мере оценивает доказательства, представленные заявителем, считает их установленными в судебном заседании, допустимыми и достоверными и имеющими значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Суд считает, что обстоятельства, связанные с неточностью отражения записи о работе Пшонко А.М. в трудовой книжке фактически выполняемым функциям как работника ни в коей мере не зависимыми от заявителя. Записи, внесенные с отступлением от требований законодательства были произведены работодателем.

При наличии данных и установленных в судебном заседании фактов, суд считает необходимым установить факт того, что заявитель действительно в период с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) фактически работал в качестве кочегара котельной на твердом топливе в Передовской участковой больнице и в период с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.) фактически работал в качестве оператора котельной на твердом топливе в Передовской участковой больнице.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

протокол решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.04.2012 года Управления ПФ РФ (ГУ) в Отрадненском районе № признать недействительным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району засчитать Пшонко А. М. период работы с 05.06.1995 г. по 31.10.1999 г.(4л.4м.26д.) в качестве кочегара Передовской участковой больницы и периоды работы с 01.11.1999 г. по 23.11.2010 г. (11л.0м.23д.), в качестве оператора котельной Передовской участковой больницы, в специальный стаж, произвести перерасчет и назначение пенсии Пшонко А. М. с момента подачи им заявления, то есть с 05.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Отрадненский районный суд в течение одного месяца дней со дня провозглашения.

Судья Макарова Е.И.